编者按 习近平总书记在承德考察期间，来到承德市高新区滨河社区居家养老服务中心，见到这里的老年志愿者。他说，要把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老年人继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老年人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。围绕“推动志愿者在社区治理中有更多作为”这一主题，记者赴一些已作出探索的地方和单位进行采访。

■滦南县

三种形式组织志愿服务

习近平总书记在承德市高新区滨河社区居家养老服务中心见到的“年纪较轻的老年人”志愿者，在滦南县也有，他们被称为“活力老人”，而这只是其三种养老志愿服务形式之一。

据滦南县民政局局长王建东介绍，滦南县60岁以上老年人有13.8万，占人口总数的27%，是我省老龄化程度最高的县区之一。民以食为天，居家养老最重要的事情就是吃饭的问题。2019年11月，滦南县在西胡村率先建立起全省第一家公益养老小食堂，为75周岁以上的老人提供助餐和送餐服务，首创的“四个一点”的养老新模式已辐射到16个镇，已建立起30多家小食堂。目前，全县的小食堂已解决了1500名老人的吃饭问题，为1000多个家庭解除了后顾之忧。

实事办实，关键是要“有人办事、有钱办事”。“四个一点”中，政府补一点、个人出一点、社会捐助一点，解决了资金难题；而解决服务人员不足问题则靠的是“志愿者奉献一点”。在各个小食堂里，参与做饭、送饭的都是志愿者，人力成本为零。

王建东说，该县建立了志愿服务的三种组织形式。一是党员干部和村民代表参加的志愿者队伍，他们在全村志愿服务中起着模范带头作用。二是就餐老人子女组成的志愿者队伍，只要家中有老人就餐，子女都自愿轮流做志愿者。第三种形式，是前面提到的“活力老人”和年轻人组成的志愿者队伍。目前全县的志愿者已达3000多人，仅胡各庄镇西胡村志愿者人数就达到了131人。

“我们一定落实好总书记重要讲话精神，为推进养老事业发展和改进志愿者服务探索更多可复制可推广的经验。”王建东说。

■沧州市运河区

“双报到”党员志愿者服务群众

近年来，沧州市运河区持续开展机关企事业单位党组织和在职党员到社区“双报到”活动。为切实发挥这些党员的作用，该区依托社区“网格化”，将报到的在职党员全部划分到679个社区网格中，协助网格员做好社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、政策法规宣传、帮困扶贫、便民服务等工作。目前，到运河区街道社区报到的市、区两级机关企事业单位党组织达到358个、在职党员达到8065名。

据运河区委组织部常务副部长马倩介绍，“双报到”工作“一线牵两头”，把社区、小区和机关企事业单位连为一体，使党员、居民联系更加紧密，从而充分发挥党员在小区治理、服务中的先锋模范作用，以党建凝聚人心、整合资源，汇聚起城市基层社会治理合力，有效提升了机关党组织参与社区党建的责任感，激发了社区党建活力，逐步形成社区党组织强力推进、机关企事业单位党组织及在职党员积极参与的良好局面，提升了辖区居民的幸福感和获得感。

结合“双报到”活动，运河区探索创新行之有效的形式，鼓励机关企事业单位党组织和在职党员根据工作性质和专业特长，提供形式多样的志愿服务，培树具有单位特色和个人特点的志愿服务品牌，将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用从“工作圈”延伸到“生活圈”。以街道党工委为单位，统一制作党员志愿服务队队旗和志愿者“红马甲”，树起“红色旗帜”，亮明“红色身份”，开展“红色行动”，增强机关企事业单位党组织和在职党员参加志愿服务活动的责任感和使命感。

马倩说，该区将进一步健全机制，推动“双报到”服务常态长效，将习近平总书记关于推动志愿者在社区治理中有更多作为的要求落到实处。

■邯郸市邯山区

搭建“志愿者联盟”新平台

“今天我们主要是协助医护人员，上门入户对一些居家老人进行接种疫苗服务。”8月26日，邯郸市邯山区渚河路街道隆润社区志愿者关翠翠开心地告诉记者，当日她参加了社区的志愿活动，又可以储蓄“积分”了。

关翠翠口中所说的“积分”，是邯山区“志愿者联盟”平台给志愿者发放的“爱心积分卡”上的服务时长记录。

邯山区渚河路街道党工委书记侯丽红告诉记者，该街道处于城区中心地带，街道、社区员工少，辖区人口多，如何更好地开展为民服务是街道亟须解决的一个难题。为提高辖区退休党员、热心群众以及大学生们参加社区治理的积极性，该街道办事处创新社区志愿者服务新模式，搭建了以党建为统领、志愿者为主体、辖区商户资源为支撑、互惠互利为反哺机制的“志愿者联盟”新平台。

“习近平总书记提出，推动志愿者在社区治理中有更多作为，这为改进基层服务提供了一种有效途径。”侯丽红表示，街道社区服务群众涉及方方面面，让志愿者作为补充，是加强基层社会治理的有益尝试。“志愿者联盟”由辖区的志愿者和志愿服务企业组成，主要职责就是“志愿服务、存储爱心、我为人人、人人为我”。参与社区公益活动或志愿者活动的居民可以到社区“志愿者联盟”登记，社区会给每位参与志愿服务的居民发放一个“爱心积分卡”，上面记录着居民参与志愿服务的时间、服务项目、服务时长、服务积分及认定人等信息。街道在为辖区589名志愿者发放“爱心积分卡”的同时，还联合辖区千鑫美食林、德药堂药房等50多家企业和商户，共同组成了志愿者企业联盟，为志愿者提供惠购等活动。志愿者联盟成立后，辖区各类力量纷纷加入其中。

该平台已在邯山区全区推广，目前全区共有50余个“志愿者联盟”，注册志愿者已达10.8万人。（河北日报记者王育民、王雅楠、乔宾娟）

（王育民、王雅楠、乔宾娟）