2021年全国“两会”正在召开，哪些提案议案最受关注？哪些两会话题最有热度？对于这些提案议案，网友都有啥看法？即日起，新海南客户端、南海网、南国都市报推出“两会热度榜”，为大家整理每日热点话题，传递代表委员好声音，梳理网民态度和建议。
今天网友们都关注哪些两会话题？一起来围观3月6日的“两会热度榜”。
近日
一则“建议禁止给学生办信用卡及分期”的话题
迅速登上热搜
掀起网友的讨论热潮
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这个建议由全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君所提出。李君建议加大网络贷款监管整治力度，建议禁止给在校学生办理信用卡和提供分期等相关超前消费的金融服务。他认为，学生没有偿还能力，超前消费无疑是给家庭和社会带来巨大风险，不利于社会稳定和发展。
目前，这则话题的热度持续发酵，引发大众热议。不少网友纷纷在微博留言，表达支持的态度；也有不少人持有相反观点，认为“禁止给学生办信用卡”过于一刀切。
一方面，现在学生办信用卡的现象普遍。目前有多个银行推出针对学生的信用卡产品：如乐信与工行，共同推出了“工银分期乐联名卡”； 工行最近推出了宇宙星座信用卡校园版；招行YOUNG卡推出了校园版；广发银行推出了“摆范儿卡”；浦发银行推出了高校学生青春卡……
一些学生反映常常在学校被安利信用卡。
另一方面，近年来“套路贷”“校园贷”“裸贷”造成的悲剧时有发生。多数网贷平台无需任何抵押就能简便地通过申请，无论是谁、无论年龄，只要有手机号、身份证就能贷一笔钱。很多学生经不起诱惑，借款来冲动消费、超前消费，最终造成无法挽回的后果。
李君在建议中谈到，随着小额借贷转到线上、网贷平台的产生，越来越多的人在知情或是不知情的情况下就享受到了网络借贷服务。从实践来看，虽然网络借贷一定程度上可以缓解人们在不同年龄阶段因收入不均而导致的消费力不平衡问题，但是存在申请门槛低、准入条件简单、计息方式不规范以及非法催款等非常明显的问题，特别是近年来发生的“套路贷”“校园贷”“裸贷”等一系列网贷事件，导致了很多家庭悲剧和社会矛盾。
针对此，李君建议，健全网络贷款法律法规，强化监管力度。相关部门应加大对不良网络借贷的监管力度，要求任何网络贷款机构不得向在校学生发放贷款。中央金融管理、工商管理、行政管理、广告管理部门要一同制定相关法律法规，履行监管责任，强化监管力度。
与此同时，建立正规的金融服务体系。李君还建议，强化金融信贷知识普及，净化网络环境。普及金融信贷和网络安全知识进学校、社区、企业，提高大家的网贷风险防范意识。同时还要净化网络环境，严控推送高利贷网贷宣传广告。
在这份建议中，李君特别呼吁，应禁止给在校学生办理信用卡和提供分期等相关超前消费的金融服务。学生没有偿还能力，超前消费无疑是给家庭和社会带来巨大的风险，不利于社会稳定和发展。
全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君。资料图
对于向学生发放信用卡，按照原银监会2009年发布的《关于进一步规范信用卡业务的通知》规定，银行业金融机构是不得向未满18周岁的学生发放信用卡（附属卡除外），而且发卡要遵循审慎原则。同时，向经查已满18周岁无固定工作、无稳定收入来源的学生发放信用卡时，须落实第二还款来源，第二还款来源方应具备相应的偿还能力。银行业金融机构发放信用卡前必须确认第二还款来源方已书面同意承担相应还款责任，否则不得发卡。
2017年6月，教育部、人力资源社会保障部和原银监会等三部门联合印发了《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》，要求“一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务，逐步消化存量业务”，同时鼓励商业银行和政策性银行进军校园贷市场，根据大学生群体的风险特点，开发既能满足大学生融资需求，又能有效控制风险的校园金融产品。
不少网友纷纷表示支持，许多网友认为大学生没有收入来源，信用卡在鼓励学生超前消费。
有网友认为学生提前消费“只会害了他们原本该有的量力而行的消费观。”
还有网友指出，早就应该禁止学生办理信用卡。“没有经济能力的学生提前借贷很容易出事！尤其是各种校园贷更该禁。”
人民网在微博平台上推出了相关小调查，目前已有4.7万人次的网友参与，多数人选择“应该禁止”这一选项，其次是较为中立的办法，即“可推出小额学生信用卡”。
“让良币驱逐劣币，一定不能矫枉过正，以前的教训是深刻的。”中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼认为，前几年“校园贷”的风靡，恰是因为银行“正规军”缺失，让网贷产品有了可乘之机。
“大学生消费需求是客观存在的，且大学生的消费信贷的需求有合理的一面，比如购买电子学习产品、参加托福培训等，不是通过禁止能禁止得了的。”
在董希淼看来，鼓励银行“正规军”进校园，恰是“堵偏门”、“开正门”。只有支持正规金融机构向大学生群体提供合适的金融产品和服务，满足他们的合理需求，“校园贷”乱象才能得到根本的整治。
如是金融研究院院长管清友发文表示，此事的要害是加大网络贷款的监管、分类、清理力度，分类分级管理，不能搞一刀切禁止所有的信用卡及分期。
不少观点认为，规范更重要，不要一刀切，该禁止的是“校园贷”等所谓的网络贷款、高利贷。
还有不少代表委员的建议涉及网贷问题
其中，全国人大代表、广州中院少年家事审判庭庭长陈海仪表示，据统计，在广州互联网法院受理案件中，涉网贷执行案件超五成，其中执行标的额在万元以下占比超六成，被告人不乏年轻人。
陈海仪认为，该现象背后，网贷平台过度包装营销等乱象应负有责任。由于还款能力和风险意识欠缺，年轻人一旦出现网贷逾期将遭受巨大压力。陈海仪建议，对小额网贷逾期年轻人应慎用失信惩戒，可尝试分级分类执行措施。设立金融理财、普法宣传“云课堂”，引导年轻人树立正确信用观、理财观、消费观。
“大学毕业生就业体检档案应实现共享”
全国人大代表、扬州大学校长焦新安表示：
“步入职场前，高校毕业生体检成了规定动作，大量存在求职不同单位岗位需重复体检的现象，急需通过建立’一检制’毕业生就业体检档案共享机制来加以解决。”
对于毕业生就业体检报告认定体系，他认为，
①要明确毕业生就业体检机构资质；
②要明确毕业生就业体检报告标准；
③建议明确就业体检报告具备一年有效期，有效期内可以反复使用。
建议大学“挤水课、建金课”
全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益：
有的教师日常花大力气在科研上，上课就“特别水”——内容陈旧、拖沓、低浅，对课堂教学管理宽松，对学生学习要求放任。
戴立益认为，这种做法，从某种程度上来说，是对个人、学校和国家的不负责。相比中小学，他觉得大学反而应该再多一些有挑战、有难度、有深度的“金课”。
“建议大学生误入传销团伙从轻处罚”
全国政协委员、执业律师谢文敏表示，许多刚毕业大学生基于就业压力，以网络招聘的方式参加工作，却因单位是诈骗集团，最终求职者身陷囹圄。
谢文敏建议：
一按照刑法谦抑性原则，处理大学生正规求职，却误入犯罪团伙的案件，要从轻、减轻、免除处罚；
第二要开展社会综合治理，严厉打击社会上“挂羊头卖狗肉”的违法犯罪公司，保护大学生健康良好的就业环境。
好了，
今天的两会热度榜在这里暂告一段落，
明天再会！
关于是否应该禁止给学生办信用卡及分期的问题，你怎么看呢？
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*内容综合自新华网、人民网、南方都市报、中国青年报客户端、中国教育报等
