修复长江生态环境,是新时代赋予的艰巨任务,也是千百万人民的热切期盼。近年来,安徽省认真贯彻习近平总书记关于长江经济带建设的重要讲话精神,全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带,纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,强力开展长江禁捕退捕攻坚战等,严守污染物入江“防线”,保护长江生态环境。
保护生态,生态也会回馈。“十三五”以来,安徽省长江干流水质基本稳定达到Ⅱ类。截至2020年11月底,安徽省长江流域水质优良断面比例90%,创国家考核以来最好水平。
系统治理,严守“三道防线”
——实施沿江1公里、5公里、15公里“三段线”分级管控,推动“十个全覆盖”
在芜湖长江大桥东头,一条绿色的风光带依水就势,浅滩、浮岛高低错落,游园步道在湖心岛上蜿蜒。这里是去年新建成的江东水生态公园,又名朱家桥尾水净化生态湿地公园。过去,该区域污水横流、一片脏乱,是人们不愿涉足的污泥滩。2019年,湿地公园建设被纳入芜湖市长江大保护项目。“潜流人工湿地”“生态稳定塘”“中水回用泵站”……随着项目建设推进,曾经的污泥滩“变身”风光带,并承载朱家桥污水处理厂尾水逐级净化功能,减少污染物入江。
江东水生态公园的变化,是安徽省长江大保护的一个缩影。全面打造美丽长江(安徽)经济带,“水清”是重点目标之一。长江的污染,根子在岸上,源头在流域。从根本上消除长江污染隐患,要追根溯源、分类施策。安徽省全面排查整治长江入河排污口,已完成溯源分类,并实施沿江1公里、5公里、15公里“三段线”分级管控措施,落实“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七项举措,严守污染物入江“三道防线”。
严守“防线”,沿江1公里以内,严把新建项目,整改提升入河排污口,推动岸线整治,“散乱污”企业基本完成整改,江水变清了,两岸变绿了;沿江5公里以内,推进畜禽养殖场整改,网箱、围网、拦网“三网”水产养殖设施基本整改达标;沿江15公里以内,推动企业全部进园区,加快园区污水集中处理设施和管网建设等。
去年起,安徽省推动“十个全覆盖”,实现设区市建成区基本消除黑臭水体全覆盖,实现省级及以上工业园区集中式污水处理设施全覆盖并达标排放,实现重点污染源和入河排污口自动监控设备安装、联网和运维监管全覆盖等,从源头上守住污染物入江“防线”,促进长江安徽段生态系统健康。
整治“顽疾”,面貌焕然一新
——截至2020年11月底,1747个突出生态环境问题,逾九成完成整改
在马鞍山慈湖高新区,全长1.8公里的尖担沟从“龙须沟”变身景观带,获周边百姓点赞。尖担沟中的水流经慈湖河汇入长江。过去,尖担沟周边管网设施不完善,企业偷排现象时有发生,加之河底淤泥污染、水体自净能力差,致使水质恶化。随着“三大一强”专项攻坚行动实施,尖担沟被列为马鞍山市黑臭水体重点整治对象。相关部门以及慈湖高新区采取雨污分流、排查排口、清淤驳岸、活水保质等一系列措施对尖担沟进行治理,尖担沟面貌焕然一新。
提升生态体系质量和稳定性,整改突出生态环境问题势在必行。2019年3月,一场剑指突出生态环境问题的“三大一强”专项攻坚行动吹响“号角”。省委、省政府启动长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动,主要负责同志任指挥长,多次采取“四不两直”方式,深入一线督导整改。
聚焦长江经济带警示片问题、中央及省级环保督察反馈问题,安徽省举一反三大排查,形成“23+80+N”生态环境突出问题清单,建立“点对点”“长对长”整改责任网,挂图作战、对账销号,还一江碧水、保两岸青山。
各地特别是沿江各市把突出生态环境问题整改作为重中之重来抓,采取超常规举措、超常规力度进行攻坚,尤其注重项目方式推动,实施进园区、纳统管、关污源、生态修复等一大批项目,确保问题真改真见效。
去年起,安徽省纵深推进“三大一强”专项攻坚行动。截至2020年11月底,1747个“23+80+N”突出生态环境问题中,已完成整改1597个,占比91.4%。
十年禁渔,渔民 “洗脚上岸”
——退捕渔船12722艘,3万多名渔民退出捕鱼作业
“长江流域重点水域‘十年禁渔’全面启动!”2020年12月31日上午10时,随着一声指令,马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆沿江5市执法船队鸣笛出发,驶向相关水域开展执法检查。
长江流域重点水域进入全面禁捕的新阶段。根据省农业农村厅通告,长江干流(安徽段)及其重要支流除水生生物保护区以外水域,自2021年1月1日0时起,暂定至2030年12月31日24时实行常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。
“十年禁渔”是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。去年6月起,安徽省强力推进长江禁捕退捕攻坚战。省委、省政府扛起主体责任,多次召开会议部署长江安徽段禁捕退捕。
沿江各地强力推进,截至目前,全省长江干流安徽段及其8个重要支流、44个水生生物保护区范围内,共建档立卡退捕渔船总数12722艘、渔民30421人;实现“禁捕水域内退捕渔船渔民全部建档立卡”“退捕渔船全部回收处置”“捕捞证全部注销”“网具全部销毁”,渔民全部退出捕鱼作业。
省农业农村厅有关负责人表示,安徽省将建立健全“十年禁渔”的体制机制法制,发挥省市联动、部门协作的优势,巩固提升退捕渔民安置保障成果,织密织牢执法监管网络,加快形成禁捕体系,营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不食”的良好氛围,坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战、持久战。