12月5日，西城区召开历史文化名城保护委员会2020年会，此次年会主题为“历史文化名城价值再审视”，诚邀名城保护知名专家进行主旨发言。

据了解，西城区名城委年会已连续举办了十年。西城区区委书记孙军民表示，保护传承好历史文化名城“金名片”，是光荣使命、重要责任和时代担当。“十三五”期间，西城区按照历史文化名城保护与历史文化传承并重、历史文化名城文脉延续与名城文化建设并重的要求，推动老城保护和复兴；尤其在文物腾退与开放利用，改善民生与功能疏解，街区更新和健全“四名”工作体系等方面取得突破性进展。下一步西城将重点围绕落实核心区控规、中轴线申遗、迎接建党100周年、服务民生等方面继续探索创新。

西城区名城委自2010年创立，就专门成立了由老城保护、城市规划、非物质文化遗产等方面德高望重的前辈专家组成的顾问组，目前西城区名城委的专家有谢辰生、傅熹年、王世仁、王东、柯焕章、许伟、许立仁、邱跃、单霁翔、边兰春、张兵、马炳坚、刘大可、汤羽扬、高连芳、汤崇平、樊智强、高业京等十八位知名学者，可谓阵容强大。各位专家担任西城区顾问多年，为西城区历史文化名城保护发挥智库作用。

2017年，西城区名城委发起了“四名”汇智计划，旨在培育社会力量、推动共识建立、助力名城保护的公众活动。2020年，四名汇智计划公开招募入围项目61项，吸纳了更多有志之士参与到历史文化名城保护队伍中来。

今年，西城区面向公众发布了第一批文物建筑活化利用计划，一共推出7处文物活化利用项目，规模推出文物建筑活化利用计划，在本市还是第一次，目的是广集社会各方智慧，通过市场化的运作寻求文物项目更好利用和保护。

西城区第一批发布文物建筑活化利用计划有7处文物项目，包括体现会馆及名人文化的歙县会馆和晋江会馆（林海音故居），体现商业文化的钱业同业公会、西单饭店旧址、聚顺和栈南货老店旧址等，体现戏曲文化的梨园公会，体现北京城市近代发展进程的新市区泰安里。每一处都有着自己独特的精彩故事，传递着北京独特的历史文化信息。

据了解，这7处文物建筑，单项占地面积372至1404平方米，均已完成腾退，并列入政府文物修缮计划，首批发布文物建筑均具备历史文化价值高、地理位置佳、周边资源好等特点。西城区将进一步完善文物合理利用机制，制定相关配套政策，引入第三方服务平台，保障文物合理利用更加规范、有序。

目前，共有97家社会机构咨询接触，最终33家机构提交了53份利用方案，西城区相关部门已经对利用方案进行预审。项目对申报机构提出了文物利用原则，要保护及体现文物建筑的文化历史内涵和价值，促进文商旅融合的同时，让市民最大程度享受文化发展成果。申报的机构必须遵循公共属性，不得以各种名义对公众参观设置门槛；坚持自主运营，不得将建筑作为转租、承包、转让、抵押等资产运营。此外，每处项目都要单辟展室，充分展示文物建筑的历史文化内涵，并对外开放。根据要求，所有参与单位都要接受监督和考核，对于违反合作协议、绩效考核不达标或者在保护利用中出现严重违法违规的，将终止合作协议，并追究相关机构和人员的责任。

在杨梅竹斜街的济安斋文创店老板张先生说：“我们家世代居住在杨梅竹斜街，这个红色邮筒是街道责任规划师给设计并放在这里的。自从门口装上这个邮筒，我们这里就变成了网红打卡地。”

说起这个红色邮筒，其实隐藏着一段高科技支撑智慧街道建设的“秘密”。熊文是北京工业大学建规学院副教授，多年来，他和他的学生们一直参与大栅栏地区改造，默默地推动着这片历史文化街区风貌整体改造工作。

原来这个“邮筒”，可以记录通过的行人、自行车与小型车辆数量，为了不影响街巷整体风貌，规划师们在检测器外套了一件“邮筒”外衣。这套系统可为大栅栏街区更新、交通政策、活动策划提供了人流量数据支撑。

除此之外，胡同内很长一段时间不亮的路灯，也在征求居民胡同环境改善意见时，纳入到公共空间示范项目中重新安装了路灯。责任规划师团队配合大栅栏街道开展多项研究，在片区规划的制定和落地提出了很多精准、科学的建议，为大栅栏片区的精细化城市管理提供了助力。

“街区更新是以街区为实施单元开展的小规模、渐进式、可持续的更新。责任规划师的任务就是通过经常性互动了解居民诉求，对规划成果进行长期维护，对街道公共空间建设项目提供技术支持。”市规自委西城分局规划编制与城市设计科郭冰告诉记者，我区的责任规划师制度从2018年开始试运行，2019年7月，责任规划师制度覆盖全区15个街道。

今年，西城区在社会力量参与名城保护方面，在“四名”基础上有更多社会力量支持形式，深扎片区、挖掘文化、链接民众，“西师联盟”、城市探索馆等多渠道开花，丰富内容济济一堂。几年来，在责任规划师的参与下，广内街道利用腾退空间在感化胡同3号院为居民提供仓储服务和活动空间；什刹海街道对拆违后的空地、零散地块、闲置地、边角地加以利用，为居民提供了家门口的休闲便利场所，重塑了街区生态；陶然亭街道充分利用边角地、小空间增加休闲宜居场所，引入百姓生活服务中心、便民菜站、书香驿站、安全体验中心等能够提高居民幸福感的公共服务设施……一个充满古都风韵、时代风貌、宜居舒适的西城正在逐步恢复中。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。“十三五”期间，西城区按照历史文化名城保护与历史文化传承并重、历史文化名城文脉延续与名城文化建设并重的要求，推动老城保护和复兴；尤其在文物腾退与开放利用，改善民生与功能疏解，街区更新和健全“四名”工作体系等方面取得突破性进展。今天，一个充满古都风韵、时代风貌、宜居舒适的西城正在逐步恢复中，越来越多人在西城感受到北京这座城市的气韵、温度和美意。（中国日报北京记者站）