□ 本报记者 周斌
非法成立稽查大队，配备仿警用稽查车辆、特警制式服装、警用装备等实施暴力稽查；23名被告人中，有20人参与故意杀人；创立“文班底”和“武班底”，有组织实施违法犯罪活动……
8月19日，全国扫黑办举行新闻发布会，发布4起已办结案件。这些案件的办结，有力打击了涉黑涉恶不法分子的嚣张气焰，彰显了司法公正，提振了人民群众决战决胜扫黑除恶专项斗争的信心。
非法成立“稽查大队”暴力稽查
【基本案情】山东省济宁市邹城市杨彦军涉黑案。2006年以来，杨彦军以安庆公司名义招募人员，非法成立稽查大队，非法配备仿警用稽查车辆、特警制式服装、警用装备等，在邹城市辖区内有组织地对烟花爆竹经营活动实施暴力稽查。
该组织通过伪造政府文件、公章，假借政府部门名义，长期非法查处非安庆公司渠道购进的烟花爆竹的运输、储存、销售、消费行为，实施寻衅滋事犯罪案件35起，寻衅滋事违法行为11起，非法搜查犯罪案件5起，让当地老百姓不敢买非安庆公司的烟花爆竹。
为长期垄断市场，杨彦军等人拉拢腐蚀公职人员，寻求“保护伞”庇护。被立案查处时，该团伙垄断邹城市烟花爆竹市场长达13年之久，攫取了巨额经济利益，造成了恶劣社会影响。
2020年7月，法院二审判处杨彦军有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产。该案其他28名被告人分别被判处不等刑罚。
【办案经验】公安机关抽调精干警力组成专案组，对涉案人员实施异地关押，集中力量突破关键证据，形成完整的证据链条。案件移送审查起诉前，检察院提前介入，邀请上级专家加大指导，依法完善起诉意见书；移送审查起诉后，加强工作衔接，及时补充相关证据。
邹城市纪委监委第一时间派人提前介入、同步调查，采取“以案找人”“以事找人”“以人找人”等措施进行深挖细查。邹城市原副市长、安监局原领导班子成员、公安局等单位涉案公职人员共30人受到不同程度的党纪政务处分，公安局治安大队原副大队长涉嫌犯罪被移送司法机关，追究刑事责任。
目前，邹城市正以案为鉴，归纳梳理市场监管领域“三书一函”（司法建议书、检察建议书、监察建议书及公安提示函）14件，堵塞行业管理漏洞，加大综合整治力度，邹城市烟花爆竹价格下降30%，人民群众获得了实惠。
故意杀人非法拘禁致5人死亡
【基本案情】以尚同军、吴先耀为首的涉黑组织盘踞湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县近20年。该组织犯罪手段极端残忍、犯罪情节特别恶劣，因赌场利益等矛盾，受吴先耀指使，王武金当街枪杀石远辉；为灭口，吴先耀又指使手下枪杀王武金并肢解焚烧。该组织成员实施违法犯罪案件43起，其中故意杀人4起致4人死亡；故意伤害3起致4人重伤；非法拘禁两起致1人死亡。23名被告人中，有20人参与故意杀人。
该组织以尚同军等人投资和经营的企业为载体，实施非法采矿、诈骗、虚开发票等违法犯罪行为，大肆敛财，涉案财产超6亿元。为寻求庇护，拉拢国家工作人员，编织关系网，形成“政商同盟”，本案共立案审查调查涉腐涉伞公职人员89名，其中厅级干部两人、处级干部21人。
2020年7月，法院一审分别判处尚同军、吴先耀死刑，并处没收个人全部财产；其他21名被告人中，1人被判处死刑，两人被判处无期徒刑。
【办案经验】湖南省公安厅成立专案指挥部，办案民警走村入户，广泛发动群众检举揭发，核查线索300余条；坚持内审外调同步推进，调查尚同军及其团伙在北京、长沙、湘西等地公司、单位52家，查询银行账号1950个，调取书证3200余份，询问证人1600余人次，形成笔录1000余份；重新审查7起已决历史案件，逐案过筛，循线深挖，成功侦破16年未破的石远辉、王武金被杀案和尚同军等人骗取国家上亿元资金的虚开增值税发票案等重特大案件。
检察机关加强提前介入，坚持严审细查，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。法院组织5次庭前会议，与控辩双方讨论沟通46个问题，切实保障被告人和辩护人各项权利，充分发挥认罪认罚从宽制度，20名被告人在庭审前自愿签署认罪认罚具结书。
由湖南省纪委监委牵头，组建工作专班，与案件侦办同步上案，深挖彻查出湘西州原州委常委、政法委书记欧阳旭等89名违法违纪国家公职人员，有效净化了当地政治生态。
涉黑组织发展成员多达上百人
【基本案情】自上世纪90年代初，陈永森在陈锡波（香港黑社会组织“新义安”成员，国际红色通缉令缉捕对象）的扶持下，在广东省深圳市福永、沙井街道辖区内，参照“新义安”黑社会组织模式发展“黑道”势力，逐步形成涉黑组织。
该组织初期通过与其他帮派火拼确立江湖地位，进而有组织地实施故意伤害、聚众斗殴等违法犯罪争夺利益、扩充势力，累计造成8人死亡、3人重伤、15人轻伤和大量公私财产损失。
该组织通过开设赌场、经营娱乐场所、行业垄断等方式聚敛财富后，逐步演化为利用财富及影响力参股经营公司、开发房地产谋取巨额经济利益。经过近30年的发展壮大，组织成员多达上百人。
2020年5月，法院一审判处陈永森有期徒刑二十五年，另有两人被判处死缓，1人被判处无期徒刑。
【办案经验】为逐人逐案固定证据，专案组民警辗转全国20多个省市，累计回访受害人、证人80余人，提审嫌疑人及罪犯60余人。为消除群众担心打击报复的顾虑，专案组进驻沙井、福永等街道，广泛张贴检举揭发通告，召开警示会，并通过公开访问和深夜密访，获取了大量证据材料。
检察院在该案收网后提前介入，引导案件认定薄弱环节的取证工作；指派由全国及广东省优秀公诉人、深圳市十佳公诉人组成的公诉团队出庭支持公诉，经过4次19个工作日的庭审，顺利完成了对75名被告人、52宗犯罪事实的庭审指控任务。
深圳市纪委监委牵头联合公检法司等部门成立打“伞”专案组，全力深挖彻查，共查处涉嫌腐败和充当“保护伞”的党员干部和公职人员34人，其中立案27人（局级干部1人、处级干部9人）。
创立“文班底”“武班底”实施犯罪
【基本案情】2005年以来，青海省西宁市袁氏兄弟纠集家族及社会闲散人员以空壳公司为幌子，在无建筑资质、无专业施工队伍的情形下，采取非法手段盘踞建筑工程领域长达13年，严重破坏经济和社会秩序。
该组织创立“文班底”和“武班底”，有组织的实施故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动，涉及刑事案件58起，造成28名被害人不同程度受伤。采用公司化运作，涉足青海、甘肃、宁夏等多地建筑工程领域，采取串通投标、低价竞标、骗取贷款等非法手段攫取巨额经济利益，全案依法查封、扣押、冻结涉案财产1.7亿余元。
该组织还由专人负责公关，拉拢腐蚀党政干部和公职人员，寻求庇护，进行权钱交易，41名党员干部因此受到党纪政务处分，4名公职人员被移送检察机关。
2020年6月，法院一审分别判处袁龙健、袁龙浩有期徒刑二十五年、二十三年，并处没收个人全部财产。
【办案经验】公安机关抽调精干力量，组建外围调查、证据审核、打财断血等13个工作专班，实行联合会商、挂图作战，先后3次向社会发布公告，多次辗转10余省市，抓获全部涉案人员，及时获取大量铁证，查清了袁氏兄弟涉黑案犯罪事实。
青海省纪委监委从全省抽调骨干力量加强办案，既加快了该案背后腐败和“保护伞”问题的查办，也减少了案件侦办中的障碍和阻力。
汇聚立案、审判、执行等部门的工作合力，采取追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种措施，加大“打财断血”力度，做到依法应扣尽扣、应罚尽罚、不留余地，彻底切断犯罪分子“花钱买平安”和“东山再起”的后路。
本报北京8月19日讯
（周斌）
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