从卡点值守、小区消杀、帮助隔离居民购买生活用品，到文明交通劝导、环境卫生整治、邻里纠纷调解……银川市兴庆区前进街光华社区试点成立小区党支部后，这些平日里服务居民的具体事务很多都由辖区党员们主动承担，党建引领基层治理的触角已延伸到居民生活的每一个角落。

小区是居民生活的基本场所，是城市治理体系的末梢单元。疫情期间，银川市在居民小区成立一批临时党支部，带领党员既当守门员又当跑腿员，既当服务员又当快递员，在抗疫最前端发挥了重要作用，为构建党建引领基层治理新格局提供了“样板工程”。

在居民小区建立党支部，银川市把党的领导植根于城市基层最末梢，植根于小区居民群众之中，能有效推动组织覆盖、力量下沉、服务靠前。兴庆区出台《以居民小区为基本单元，党建引领基层治理现代化实施方案（试点）》，对小区党支部成立条件、成立范围、工作职责等进行具体要求，并在前进街试点成立18个小区党支部，重新划分网格63个，设置楼栋长355个、单元管家1141个，力求精细化管理再细一步。金凤区探索建立“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织体系，已组建居民小区党支部47个，正积极推动更多具备条件的小区建立党支部。西夏区构建社区党总支、居民小区党支部、党小组、楼栋党员睦邻点四级网格，已组建居民小区党支部103个、党小组261个、睦邻点268个，推动党组织网格全覆盖。贺兰县升级社区党委4个，组建小区党支部16个，调整网格党小组62个，健全了“街道党工委-社区党委-小区党支部-网格党小组-党员楼栋长”的五级组织架构。

党的战斗堡垒建在哪里，凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众的力量就聚到哪里。银川市以小区党支部为核心，整合社区网格员、楼长单元长、物业公司、业主委员会、社会组织、下沉机关干部中的党员力量，带动各级组织、志愿者团队和社会各界力量，共同参与基层治理体系建设，打造小区治理共同体。兴庆区为小区党支部选支书、配班子，强投入、建阵地，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准，打造党支部活动阵地，并为每个小区党支部每年列支2万元工作经费，小区党支部书记和委员每月分别予以500元和300元的补贴，楼栋长每月予以200元的工作补贴，切实把在群众身边服务的力量夯实起来。金凤区建立党员“进小区双公示”制度，通过正向激励和反向监督，推动各类党员力量到小区报到，切实让小区党支部“说话有人听、干事有人跟、服务有本钱”。西夏区2200余名在职党员在居住地小区“亮身份”、到工作地社区联系点报到，加入到网格长、楼栋长、志愿者等队伍中，开展政策宣传、民事调解、助残助老等特色服务，帮助协调解决实际困难，让居民体会到“有温度的党建”。灵武市3654名机关党员、物业公司党员、离退休党员党员下沉到129个网格，助力基层社区治理。

组织建在家门口，党员活跃在居民中，做到高质量开展服务。兴庆区小区党支部在疫情期间，发放连心卡，强化对孤寡老人、残疾人家庭、隔离家庭等特殊群体和防控一线医务人员家属的爱心帮扶，一个电话就能找到具体人、解决具体事，受到了居民们的点赞。金凤区以党心聚民心，建立小区治理“四张网”，即以“15分钟生活圈”为载体，优化便民服务网；用好楼栋单元长，织密矛盾排查网；建立金凤卫士警民联防队，织牢小区安全网；倡树“和谐小区一家亲”，织紧邻里亲情网。西夏区各小区党支部与辖区单位开展结对共建，免费开放、共享使用党建资源、场所阵地、体育设施等，专家医生、法官、律师等小区“能人”为居民提供纠纷调解、健康养老、文化娱乐等特色服务，切实增强了居民幸福感。灵武市通过组织选派和自主申报方式，将党员设置为“红色楼栋长”，实现党员认领楼栋，网格管理到楼栋。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅）