哈尔滨新区大胆闯出一条跨境、异地协同审批的政务服务新路。刘锡菊摄

中新网哈尔滨4月7日电 (王妮娜 记者 刘锡菊)7日，记者从哈尔滨新区管理委员会获悉，为打破空间障碍，最大限度地为异国、异地客商办理行政许可手续提供便利，哈尔滨新区大胆闯出一条跨境、异地协同审批的政务服务新路，并对入驻新区的深圳企业实行异地协同审批，方便了企业审批落地，同时全面推行压缩企业设立时间改革，破解企业“办照难”。

　　哈尔滨新区全面推行压缩企业设立时间改革。　刘锡菊 摄

哈尔滨新区位于哈尔滨市松花江北岸，是中国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区和最北部的国家级新区，规划面积493平方公里，是中国实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，推进“一带一路”建设的重大举措。作为黑龙江省最大的现代产业集聚区之一，承担着促进中俄经济合作重任的哈尔滨新区地处中国东北边陲，外地企业办理业务路途遥远的现实困难不容回避。

为了打破空间障碍，最大限度地为异国、异地客商办理行政许可手续提供便利，哈尔滨新区大胆闯出一条跨境、异地协同审批的政务服务新路。

“去年年末，哈尔滨市新阿尔巴特文化发展有限公司投资人伊万·尤里维奇·杜特科夫斯基就在俄罗斯拿到首张通过跨境审批发出的营业执照。”哈尔滨新区管委会行政审批局局长王佳告诉记者，哈尔滨新区根据国家赋予自贸试验区在体制机制方面创新及先行先试的优势，在万科公司的俄中产业园设立招商工作处，充分利用“互联网+政务服务”平台推出了离岸外资企业登记服务。俄罗斯投资者可在招商代表处通过互联网提出企业设立申请，由招商代表处工作人员全程帮办并核验相关材料，审批人员在中国远程审批，并通过手机端发放电子营业执照，或根据需要邮寄送达。这一改革极大降低了外商投资企业办理营业执照的成本，提高了哈尔滨自贸片区的贸易便利化水平，充分拓展了对外开放的广度、深度和力度。

此外，为加快推动深圳-哈尔滨合作向纵深开展，哈尔滨新区对入驻的深圳企业实行了以“双向取优、标准统一、异地核验、协同审批”为主要特点的异地协同审批，不但使深圳来哈投资企业共享了深圳和哈尔滨新区的政策，还方便了企业审批落地。现在，入驻哈尔滨新区的深圳企业还可以体验到异地协同审批的新模式，商事登记类审批实现了深圳申报、哈新区发照，经营许可类审批实现深圳许可、新区认可。目前，已有3家深圳企业通过异地协同审批办理了工商营业执照。

哈尔滨新区全面推行压缩企业设立时间改革，破解企业“办照难”。建设“哈尔滨新区(黑龙江自贸试验区哈尔滨片区)企业开办直通车”专属平台，将开办企业所需的“企业登记、印章刻制、申领发票和社保登记”4个环节压减为“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节。“各环节办理时间分别控制在：企业登记2个小时以内，印章刻制4个小时以内，初次申领发票2个小时以内。”王佳表示，是哈尔滨新区的企业开办在一天之内即可完成，远低于全国规定的8.5个工作日和哈尔滨市规定的2个工作日的要求。

此外，该平台推出了网上视频服务、自动辅助填表、人脸识别远程签字、网上预约服务等一系列“不见面”审批功能，从而最大限度地提高企业登记自主权。“疫情防控期间，我们公司通过互联网提交了在哈尔滨新区的项目公司设立申请，刚刚站起身就收到了审批通过的短信。”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目负责人王朔告诉记者，他们在“哈尔滨新区企业设立‘秒批’系统”上提交申请，体验到了“飞一般”的企业设立速度。(完)

（刘锡菊）