脱贫攻坚工作不能等,全面小康目标不能松。宁夏银川市坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”,以更大决心更强力度统筹推进脱贫攻坚各项任务,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
为了不折不扣完成2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,银川市锁定重点目标,聚焦自治区重点挂牌督战的13个贫困村(社区)和18个等脱贫攻坚重点问题、难点问题,围绕土地确权、产业发展和基础设施建设方面存在的突出短板,制定责任清单,明确6名市级领导牵头、县(市)区党政主要负责人包抓的挂牌督战机制,逐一攻克、对账销号。制定“四查四补”工作方案,对标对表、补齐短板。选派367名第一书记和驻村工作队员全覆盖走村入户开展扶贫帮扶,组建39个驻村工作队进驻所有移民村全面开展普查。坚决克服过关思想、松劲心态,确保贫困群众高水准脱贫、小康社会目标高质量实现。
抓好产业扶贫,银川市坚持把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,鼓励各地结合实际,因地制宜发展特色产业。新确定56个发展壮大村集体项目,集中攻坚未出列的脱贫村,增强村级产业“造血”能力。实行“企业+基地+贫困户”“园区+企业+合作社+农户”“基地+村集体经济+农户”等多种经营模式,增强产业发展带动能力。西夏区聚焦壮大影视摄影、菌菇生产等特色扶贫产业,大力发展红梅杏采摘园、西干村扶贫车间等项目,提高扶贫质量和效益;永宁县深化东西协作大力招商引资,依托现有的龙头企业,大力发展闽宁镇酿酒葡萄种植、肉牛养殖及旅游产业发展,进一步巩固脱贫成果。
持续做好就业和社会保障两方面,银川市推动就业扶贫,坚持就地就近就业和外出就业相结合,积极拓宽就业空间,持续扩大就业规模,加强就业技能培训,确保有就业能力的劳务移民能够依据自己的就业意愿和就业能力找到合适的工作,实现稳定增收。通过产业扶贫带贫机制和产业奖补措施,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈、利益联结等机制,切实提高贫困户参与度、收益度,拓宽建档立卡群众收入来源。
兴庆区出台《关于加强劳务移民后续扶持发展实施方案》,大力扶持农村劳动力转移就业,全面摸排所有建档立卡户需求,积极对接企业精准招工,目前已与海尔集团、日日顺乐农县域中等企业达成用工协议,由企业提供免费交通和相关务工保障,让务工人员“出家门即上车,下车门即进厂”,降低疫情对贫困户务工的不利影响。
银川市扎实开展社会救助兜底脱贫行动,研究制定《关于做好全市农村贫困人口社会保障兜底工作的指导意见》,精准识别贫困人口全部纳入兜底保障范围,严格落实就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施,做好返贫人员救助帮扶。永宁县出台《永宁县建档立卡贫困人口政策兜底保障工作方案》,采取集中托养、日间照料、老年饭桌等多种方式,为符合条件的兜底人员提供全方位的养老服务,建立健全社会保障兜底机制,保障“无业可扶”“无力脱贫”兜底对象的基本生活。(中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 高瑜泽、张才)