今日，北京证监局局长贾文勤在“北京民营和小微企业金融服务供给侧结构性改革推进会”上讲话时表示，该局优化调整科创板拟上市公司辅导备案工作流程，协同北京市金融局、区政府，鼓励优质企业申报科创板。截至2019年4月底，我局已受理科创板辅导备案申请48家，已验收29家，其中22家已向上交所申报并获受理，居全国首位。
贾文勤介绍称，目前，辖区有318家上市公司，其中163家是民营企业，占上市公司总数的51%;还有1343家三板挂牌公司，其中1277家为民营企业，占挂牌公司总数的95%。北京证监局作为一线监管部门，较早地发现并介入了辖区民营企业面临的突出风险，多措并举，妥善处置风险，取得了良好成效。
在着力化解股票质押风险方面，2018年初，北京证监局全面摸排辖区股票质押风险，并将相关情况及时报告证监会及北京市政府。在该局的大力推动下，各级政府积极设立纾困基金，辖区金融机构通过设立基金、发行专项债等方式参与到市场化纾困队伍中，部分债权人主动延长债务期限，为风险化解提供了宝贵时间。2018年，我局推动32家公司初步化解股票质押风险，18家公司引入260亿元资金支持，7家公司与战略投资者达成合作意向。
在督促化解公司债兑付风险方面，2018年以来，北京证监局主动前移风险防范关口，每周跟踪3个月内到期或进入回售期的公司债情况，评估公司及债券风险等级，约谈发行人及受托管理人，一旦发现风险立即报送证监会及北京市政府有关部门，做好风险处置方案，防范风险事件。2018年，该局督促辖区20家公司稳妥兑付1200亿元公司债，其中130亿元高风险公司债如期兑付。
在鼓励民营企业上市发行方面，该局围绕国家在上交所设立科创板并试点注册制的改革精神，落实北京市对科创板相关工作的重要部署。在拟上市企业辅导监管工作中，压实中介机构责任，针对企业存在的问题提出针对性意见，提高企业过会的可能性。截至2019年4月底，我局已受理各板块辅导备案申请174家，其中民营企业142家，占比达到82%，其中79家已向证监会或交易所提交申报材料。
在支持民营企业直接融资方面，北京证监局鼓励符合条件的民营企业借助资本市场直接融资，优化资产负债结构。2018年，辖区各类民营企业借助资本市场直接融资1024亿元；2019年1月至4月，直接融资538亿元，好于上年同期。上市公司方面，2018年至2019年4月，辖区48家民营上市公司直接融资395亿元。三板挂牌公司方面，2018年至2019年4月，辖区213家民营挂牌公司定向发行融资90亿元。公司债方面，2018年至2019年4月，辖区37家非上市民营企业发行公司债458亿元。资产支持证券（ABS）方面，2018年至2019年4月，辖区22家民营企业发行ABS融资619亿元。
贾文勤表示，目前辖区民营企业未爆发出系统性风险，一些民营企业借助资本市场实现跨越式发展，赢得了市场认可。但需要关注的是，2018年辖区有2家公司的公司债实质性违约，公司经营已难以为继；辖区目前仍有46家上市公司大股东股票质押比例在80%以上，其中20家质押率接近100%；2019年5月至12月，辖区民营企业下一步，北京证监局将持续紧盯股票质押风险和公司债兑付风险，联合有关部门打好风险化解攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。同时，寓监管于服务，鼓励符合条件的民营企业直接融资，培育上市后备力量，加强一线调研，为民营经济发展献计献策，更好地服务实体经济发展。
文/北京青年报记者 程婕
（程婕）
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