中新网兰州4月15日电 记者15日从甘肃省妇联获悉，该省下发的《甘肃省促进女性公平就业工作的意见》（以下简称 《意见》），倡导性提出各相关部门积极推动政府逐步完善女性生育社会保障体系，建立激励机制，对女性职工达到一定比例的用人单位在税费减免、融资贷款等方面给予一定的政策奖励。
“随着全面二孩政策的实施，一些用人单位对招聘女性员工的顾虑增加，导致女性就业和生育二孩压力增大。”甘肃省妇联党组成员、副主席李娟介绍说，《意见》与广大妇女、家庭息息相关，与妇联组织开展促进平等、全面、可持续发展的妇女事业息息相关，适应了妇女维权工作的现实需要，也为保障妇女合法权益，促进男女平等，推动建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系提供了政策保障。
李娟说，《意见》以解决妇女和家庭最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，在重点难点问题上大胆创新，在两个方面属于全国地方性首创。一是倡导性提出“各相关部门积极推动政府逐步完善女性生育社会保障体系，建立激励机制，对女性职工达到一定比例的用人单位在税费减免、融资贷款等方面给予一定的政策奖励”。二是提出妇联组织积极推动地方立法，强化男性家庭照料责任，探索建立“亲职假”制度。“亲职假”指为有抚育照料责任的职业男性，每年提供一定时间带薪或带半薪假期，用于照料孩子及进行亲子、家庭活动。
《意见》提出，要强化妇幼保健服务供给，推动标准化妇幼保健机构建设，开展妇女保健工作和相关活动；推动政府建立完善女性生育社会保障体系；出台实施全面两孩的配套政策，提供住院分娩医保报销、产假、陪护假福利，开通危急重症孕产妇、儿童急救绿色通道，鼓励用人单位为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间及必要的便利条件；建立灵活普惠的托幼公共服务体制，为有家庭照料责任的女职工提供托幼支持。
《意见》进一步增强了监管的刚性，提出要建立健全常态化监管机制，加大对非公企业职工产假、哺乳假和带薪陪护假的落实情况以及劳动力市场性别歧视的监察力度；将用人单位遵守各项女性就业和特殊保护政策情况纳入守法诚信档案；对存在性别歧视突出问题或严重侵害女性劳动权利的用人单位落实联合约谈、限期整改和依法处罚制度，并将处罚信息向社会公示、公布。
《意见》进一步畅通了女性就业维权的通道，同时明确了用人单位的责任，提出推动构建联动机制，人社、市场监管部门和工青妇等群团组织要注重协调配合，共同研究开展专项执法检查。
《意见》由甘肃省妇联、省人社厅、省卫健委、省市场监管局、省总工会、团省委、省政府妇儿工委办公室7部门共同制定，较为系统全面阐述维护女性公平就业权益主要精神的规范性文件，也是该省实施“社会性别视角下全面两孩政策对女性就业的影响研究项目”重要成果之一。
（徐雪）
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