追逐美好向往 决胜全面小康

聚力脱贫攻坚，补齐小康短板。按照“五个一批”脱贫路径，大力实施精准扶贫“十项工程”，减少贫困人口50万人，贫困发生率下降至16.14%，农民可支配收入连续三年高于GDP增速4个百分点。一是推动市场主体向脱贫一线转移。引导各类企业采取“市场主体+基地+贫困户”等模式，到贫困村带领贫困户发展特色农业、乡村旅游等当家产业，让贫困户在土地流转、利润返还、务工就业、股份合作中获得利益，建成万亩农业特色产业标准园19个，创建了一批国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨，绿水青山变成了金山银山，2016年新增10万人通过发展生产脱贫。二是推动资金资本向脱贫一线流动。采取政府和社会资本合作、贷款贴息、财政担保等方式，撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚，每年70%以上财政支出用于改善民生，整合40亿元以上涉农项目资金、10亿元以上贷款资金，有效保障了基础设施建设加快向贫困村全面延伸、教育医疗资源向薄弱环节重点倾斜、社会保障体系加快向贫困群众全面惠及，特困户医疗基本实现100%报销，扶贫资金实现了由“普惠分配”向“靶向配置”转变。三是推动人才技术向脱贫一线聚集。组建650个扶贫工作组1万余名干部开展全覆盖结对帮扶，一户一策精准帮扶措施有效落实。实施贫困村致富能人培养计划，鼓励职业院校、高等学校教师带技术、资金帮助贫困村发展特色产业，加快了先进实用技术成果在贫困村的转化。

教育发展脱贫工程——2013年9月原国务院总理朱镕基总理创办的实事助学基金在吉首启动

医疗救助帮扶脱贫工程——农村合作医疗

推进示范创建，形成小康靓点。为使全面小康建设在基层学有榜样、行有示范、追有方向，州委、州政府决定在全州开展全面建成小康社会示范创建工作。从2015年开始，每年在全州每个县市（湘西经开区）创建1个全面小康建设示范乡镇（街道），每个乡镇（街道）创建1个全面小康建设示范村（社区），每个村（社区）创建10户左右的全面小康建设示范户。目前全州第一批9个示范乡镇（街道）、182个示范村（社区）、15980户示范户的创建工作已顺利通过州验收，第二批示范乡镇、示范村、示范户正深入推进，泸溪县马王溪村、吉首市马鞍村、凤凰县菖蒲塘村、古丈县红石林镇、永顺县西米村、龙山县桂英村等一大批可看可学可复制可推广的鲜活榜样涌现，全州全面小康推进工作已由抽象的数字向形象化的具体工作转变，机关基层联动、干部群众携手共建小康的氛围更加浓厚。