武汉:村民祖坟山上圈地卖墓敛财 精装修能卖几十万

作者:王大鹏 曹大鹏 来源:荆楚网
2014-08-04 08:42:13

武汉:村民祖坟山上圈地卖墓敛财 精装修能卖几十万

图为:梯子山上,村民围建起来出售的“空墓地”

楚天金报讯  文/本报记者王大鹏 实习生陈雪君 李雨桐 图/本报记者曹大鹏

今年50来岁的薛师傅是武汉市江夏区金口镇的村民。自称在附近畜牧所工作的他,近年来有了一个副业:领着客人上梯子山看墓地。“要多大的?几个人的?从10平米到300平米的墓,我都有!你要的话我把这蒿草都铲平!”谈话间,薛师傅走上梯子山,站在新砌的水泥墙上指点开来。

私自圈地建墓早就被民政部门明令禁止,而在墓地供需矛盾加剧的今天,金口镇一些村民竟在祖坟山上公然围坟卖墓大发“死人财”。连日来,本报记者多次前往金口镇展开调查。

■ 记者探访

白色水泥墙将山体分割

大的墓地达上百平方米

7月28日上午,本报记者驱车60余公里来到江夏区金口镇金水闸,经村民指点,来到了梯子山前。

梯子山又叫喜鹊山,占地120亩,安葬墓穴10000余座,一直以来都是当地村民的祖坟山。可这些年来村民发现,在杂草丛生的坟堆间,竖起了一道道白色的水泥墙,将山体分割成了一块块。

在南山坡上,被水泥墙围起的墓地不下三四十座,估计小的10多平方米,大的达到上百平方米。围墙内,有的空空如也,有的已经修好了房型墓碑,有的里面长满了一米多高的蒿草。而“严禁违规私自圈地建墓”、“国家土地禁止私人经商”的标语随处可见。

据当地一位做修碑生意的村民透露,在梯子山所在的金水闸地区,形成了一个若隐若现的墓地买卖利益链。一些沿街修墓碑的店铺参与其中,成为这个链条上的一部分,甚至卖墓人中的多半便是曾经帮人修墓碑的村民。正是在帮人修墓的时候,这些村民偷偷圈起了地,对外售卖,并在围墙上打出名为修墓、实为卖墓的广告。一旦有人来问,便以“帮人修墓”还口。

这位村民称,有名肖姓村民在梯子山上的墓地就有数十座,没人知道他卖出去了多少。而他正和村里一些修碑的商户“暗通款曲”:由修碑工人为顾客介绍卖家,一旦生意做成,他们可以获得提成。此外,一些“热心”的村民也参与其中,主动在街上揽客,一旦碰到要买墓的城里人,立即介绍给关系良好的卖家,从中收取介绍费。

■ 现场调查

“精装修的能卖个几十万”

村民称不需办任何手续

7月28日中午,记者以买墓者的身份向过路村民打听。一位姓薛的村民听说记者想买墓,马上来了兴趣。他介绍说,自己手上就有五六块墓地出售。

当日下午,记者跟随薛师傅来到梯子山。在西侧山坡上,薛师傅边指点边推销,西侧山坡因为面朝后石湖,“风水好”,墓地每平米300元,一块30多平米的普通墓地需要万把块钱。随后,薛师傅又带记者参观了一座300平米还未装修的墓地,“用大理石、花岗岩栏板精装修,卖个几十万元不发愁,能埋几代人呢”。

“如此大规模的墓地以及便宜的价格,政府哪一天会不会拆除?”面对记者的困惑,薛师傅打起包票:“我们这里的墓是‘三不管’,没人会出来管的。街道里的人,我们熟得很!再说了,人都埋了,政府难道要让你挖出来搬走?”

“只要下葬了,就相当于是村民葬在这里的,不会受到外界影响。”每当有客人担心起来,薛师傅总会给对方吃个定心丸,“如果你买,我就开一个收条给你,说明你买了这个墓地,就当是我们村有人死了埋的?谁知道呢?”

和做过修墓生意的其他卖墓人不同,富有商业头脑的薛师傅属于投资者。他介绍,七八年前,自己看中了梯子山西坡一片300平米的花生地,于是从农民手中买了下来,几年来自己并不想卖掉,原本给武昌的姑妈留着,因为旁边就是自家的祖坟。可眼看着墓地生意越来越红火,他也动了精装后兜售出去的心思。

随后,记者辗转联系到一位曾在梯子山购买墓地的李先生。据他介绍,去年三月,家中老人过世,自己听人介绍,从武昌跑到梯子山看墓,在一个肖姓村民手中买下了40多平米墓地,没有办任何手续。“当时只花了大几千元,很便宜了。”当问及是否担心墓地没有法律保障时,李先生充满无奈:“经营性的墓地太贵了,只能贪图便宜,看这边到处是墓地,又没人管,就抱了侥幸心理。”

■ 原因初探

平均每年600多人过世

金口街墓地存供需矛盾

在用地十分紧张的情况下,墓地供需之间的矛盾,导致祖坟山上兴起了“圈地卖墓”的生意。梯子山上圈地卖墓的原因之一,是武汉市民墓地需求得不到满足。

离梯子山不到20公里,肖家山也是金口镇村民的祖坟山。可与梯子山被圈占不同,面积只有几十亩的肖家山自上世纪90年代就被政府建成了农村公益性公墓,安葬墓穴上千座,管理规范,两平米墓地的租金也达到五千元。

采访中,有不少村民反映称,金口地区人口众多,仅肖家山一处公墓,而金水闸地区有凉亭山、梯子山、猫子山、金牛山等,并没有一处列入政府公墓管理。对此,金口街街道办事处主管民政工作的副主任曾玉燕解释称:“根据上级民政部门的规定,一个街道只能管理一块农村公益性公墓。”她告诉记者,在金口街街道下辖地区,平均每年有600多人过世,意味着每年要600多座墓地。可即便算上村民自己在地里自行掩埋,墓地供应的紧张程度也在不断加剧。

7月30日,曾玉燕陪同记者参观了肖家山公墓。记者发现,仍有许多没有竖碑的空墓地。她表示,除了租金较高外,金水闸地区人口密集,许多村民安土重迁,并不愿意来到肖家山安葬,而就长远来看,无论是肖山公墓还是梯子山墓区,都难以解决当地村民的墓地需求。

■ 专家建议

加大对公益性墓地投入

可以适当调低租金价格

中国殡葬协会专家委员会专家、华中师范大学教授张三夕认为,在城市里面,有一些商业人士和墓地管理人员违规炒墓地牟取暴利。由于用地紧张,经营性墓地的价格不断上扬,这已经让市民感叹“死不起”,而村民则主动在祖坟山上动土,利用墓地供需矛盾,瞅准管理上的漏洞,赚起“死人财”,这表明从城市到农村,墓地的供需矛盾已经到了愈演愈烈的地步。

针对梯子山卖墓乱象,张三夕建议,应该由当地民政部门在公益性墓地上加大投入,适当调低租金价格,否则乱象不会消失。

■ 官方回应

私自售出的不受法律保护

未售出的非法墓地将平毁

梯子山上的卖墓乱象为何愈演愈烈?曾玉燕表示,由于梯子山的土地使用权一直属于省农科院(管理方是农科院江夏畜牧兽医研究所),街道对此并无管理权,而畜牧所又没有对梯子山进行管理,这才让一些村民钻了漏洞。“梯子山在解放后一直归旁边的省农科院江夏畜牧兽医研究所(以下简称‘畜牧所’)所有,周边村民在此安葬也不需缴纳任何费用。”曾玉燕介绍,上世纪90年代起,有村民开始在山上圈占墓地,但仅仅埋自己家里人,并没有出售牟利的行为。可近年来,一些村民眼看在建墓成本极低,便开始建好墓对外出售。她表示,经初步调查,主要有4个村民在做卖墓生意,4人称手上共有50余座用于出售的墓地。

对此,畜牧所一位段姓负责人告诉记者,梯子山的权属单位确实是省农科院,可他们并非职能机构,对梯子山上的卖墓现象不知情,也没有执法权力。对金口街街道办事处提出的以土地置换、租赁等方式移交管理权的办法,该负责人称土地属于国有,移交管理权需要层层审批。

昨日,曾玉燕表示,针对当地墓地不断增长的现实需求,上级部门已批准由街道将梯子山脚下的15亩空地墓区建成肖家山公墓的分墓区,同时街道正在寻找适合建公墓的其它土地。江夏区民政局主管宣传的一位杨姓负责人也称,民政局工作人员将对尚未售出的非法墓地进行平毁;对已经出售的,没收卖墓人的非法收入;村民私自建好和售出的墓地将不受法律保护。

类似梯子山的现象在武汉是否普遍?武汉市民政局社会事务处一位王姓负责人称,梯子山的现象有点“罕见”,但反映出殡葬管理方面存在漏洞,民政部门将对具体情况展开调查。