光伏业救市行动铺开 政府直接出手增加新案例

作者:焦立坤 来源:北京晨报
2012-11-08 08:48:09

这个冬天对于国内逾千家光伏企业将会特别难熬,不过救市行动已经展开。昨日有消息称,四部委近日召集银行机构商讨救助之策,为内忧外困的光伏企业伸出援手。一些地方政府也开始行动帮他们挺过冬天。

风向“保大弃小”?

近日,商务部、国家能源局、财政部、工信部四部委和36家银行机构代表商讨中国光伏产业未来的发展方向。这则报道称,会议形成的基本共识是将对光伏企业“保大弃小”,增强竞争力。据称,财政部相关官员明确表示将帮助优秀企业渡过难关。

中国可再生能源协会副理事长孟宪淦分析指出,“保大弃小”其实用另一种说法更准确——我国太阳能光伏产业“十二五”规划提出的“择优扶优”政策,对那些有竞争力的骨干企业给予政策支持,促进行业的良性发展。他指出,目前国内光伏产业最大的矛盾是产能严重过剩。金融机构的支持更多是在缓解企业资金周转的压力,他认为,在当前国际市场被封堵的情况下,这一战略性新兴行业要走出困境最关键的是打开国内市场。

以欧美发动“双反”为分水岭,中国光伏企业不得不面对产能严重过剩、超低价竞争、资金链断裂等提前爆发的危机。此前,中国的光伏产能占到全球一半以上,全球前十大光伏组件生产商中国包揽了前五名。但是欧盟举起的反倾销大棒令中国的光伏企业受到致命一击,整个光伏行业陷入困顿。数据显示,今年上半年国内10大光伏企业债务累积超过1100亿元,无锡尚德、江西赛维等龙头企业股价已跌至1美元以下。

光伏国有化浪潮?

救市行动就在这种背景下展开。据了解,相关部委正在研究制定扶持光伏产业发展的指导意见。而作为最重要的金融支持部门之一,据称国开行内部圈定“六大六小”光伏企业,确保其授信额度。

并且最近一些地方政府开始直接出手了。东营光伏近日宣布公司所有权重组计划:山东东营市政府控制的公司提出购买东营光伏50.38%的股份,购买对价是1000万美元。这是继赛维、尚德之外,政府直接出手光伏“救市”的新案例。此前,赛维宣布彭小峰卸任首席执行官但继续担任董事会主席,该公司的董事会新名单上,五名董事均有政府相关背景,新余地方政府的力量在介入。据说无锡政府也为尚德开了两副药方供其选择,但是尚无定论。

实际上,目前关于中国光伏企业“国有化”的讨论已经展开。有分析指出“国有化”是非常时期的非常举措,能帮助光伏巨头们赢得调整、转型时间,但并非一剂万能药,能否在激烈的环境中“优胜劣汰”,最终能否活下来并不能靠政府的包办,必须靠自己。