专家:警方一提外国人违法犯罪就有畏难心理

作者:理之间 来源:央视《新闻周刊》
2012-05-21 09:12:58

中国人民公安大学涉外警务系教授向党:现阶段公安机关处理涉外案件,确实存在着一些不会管、不愿意管、不敢管,我们讲的“三不管”的现象,因为本身他们对一些国际法掌握不够,外语的沟通能力、询问能力也不强,客观因素阻碍他们,一提涉外案件,一提外国人违法犯罪,有一种畏难的心理。

解说:D8次列车上的视频曝光后,网友迅速检索出,当事外籍男子是北京交响乐团首席大提琴师奥列格·韦德尔尼科夫,北京交响乐团确认了此事,并表示会与奥列格本人取得联系,要求他对自己的行为负责,公开道歉。5月17日本周四,奥列格通过北京交响乐团官方网站发表了一段道歉视频。

奥列格·维德尼科夫:我对我的行为感到很后悔,向这位女士和广大网友深表歉意。同时,我也向我所在的北京交响乐团表示歉意。

解说:事件至此,似乎应该告一段落,但公众在表达对奥列格本人的谴责之余,也不免发问,作为一个艺术工作者,他显然应该知道基本的行为准则,是什么给了他无礼的勇气?到底是个人人品问题,还是以往的某些经历让他感受到了特权?

中国人民公安大学涉外警务系教授向党:我们确实前一段在法律制度上、管理手段上对外国人给了一些所谓的超国民待遇,在某些方面,特别是经济方面,比照中国公民,给了一些更加优惠的条件,这样无形当中,在客观上也培育了外国人一种优越感。

解说:时间回溯到2008年,北京曾发生一起引起较大影响的涉外刑事案件:一位中国籍大学教授因为阻止一名美国外教乱扔垃圾,而被对方打至眼睛几乎失明,这位教授同在大学教书的妻子前来劝阻时,也被对方打成颧骨骨折。但法院最终并未判决这名外教有罪,甚至连赔偿给中国教授的钱,也由他所在的大学代为支付。

中国人民公安大学涉外警务系教授向党:实际我们国家,公、检、法三个环节,都存在对涉外案件大事化小、小事化了的问题,从根源上讲,公检法三家都有这么一个思想意识,叫外事无小事,自然它引申出来,叫涉外案件无小案。我认为这样讲是不对的,当初1950年代周恩来总理兼外交部长的时候,确实明确提出过“外事无小事”,后面一句话叫“事事要请示”。那个外事是国家外事,和现在我们讲的处理外国人违法犯罪应该说是不一样的。

白岩松:

从2000年开始,在中国出入境的外国人数量,每年以10%的速度增长,到如今持续十多年,总人次已奔6000万而去,由此可见,林子大到了什么地步。门开着、窗户开着,有鸟、有苍蝇、蚊子,其实也正常,有人因友好而来,有人因利益而来,有人来寻找机会,甚至到中国冒冒险或混混日子,素质的高低参差不齐,这时候仅用好客来简单地对应就不对了,这个时候必须拉起一个公平的尺度,那就是法律。但是有的时候,由于对方是外国人,公然违背法律法规,大家居然忍了。比如台球选手奥沙利文在新闻发布会现场公然抽烟,甚至高调宣称,英国室内不可以抽烟,中国应该可以吧?可惜,中国也不可以,但是怎么就没人管管他呢?就因为他是外国人?

短片三:公平,从内心做起

解说:

从5月15日本周二开始,清查外国人非法入境、非法居留以及非法工作的行动正式展开,此后的100天内,民警将进行路面随机例行检查以及入户检查。市民发现有“三非”外籍人员也可向当地派出所举报。一旦核查属实,相关人士将面临罚款或拘留处罚,并限期出境或驱逐出境。

三里屯某房产中介经理:

昨天(周四)晚上下班的时候,还专门过来打招呼,说最近对外国人的管理比较严格,有什么情况及时沟通。

解说:

这家房产中介覆盖了北京三里屯地区的十几个社区,据经理说,管片民警每个月都要过来一次,询问新入住外籍人士的情况。

现场:经理介绍外籍人士租房合同

三里屯某房产中介经理:

去入户盘查的时候,都是我们带他们一块去的,就是这一块的片警,因为外籍朋友挺多的,我们都挺熟的,有什么情况都及时沟通。

问:你熟悉的管片民警,他们在语言沟通上,能力能到吗

三里屯某房产中介经理:

暂时到不了,他们管户籍的有专门懂英语的,片警暂时还是到不了。

解说:

由于紧邻使馆区,并且随处可见符合外籍人士消费习惯的酒吧,北京的三里屯地区早已是众所周知的外国人聚集区,此次清查“三非”行动,三里屯也是重点区域。