新华社北京３月１１日电（记者侯丽军、白洁）郭允冲委员１１日在全国政协十二届四次会议第三次全体会议上作大会发言时说，“十三五”时期全国城镇年均新增劳动力约１５００万人，总量压力依然较大，结构性矛盾将更加突出。做好就业工作，确保就业稳定，仍是“十三五”时期经济社会发展的重要任务。
为此，他提出四方面建议：
——切实把政府的就业责任落到实处。要继续坚持就业优先的方针，把促进就业作为经济社会发展的优先目标。要深化对“大众创业、万众创新”的认识，避免一哄而上。
——把基本建立起城乡一体化的就业公共服务体系作为落实“十三五”规划的刚性任务。要推动统一规范、依法保障的就业市场的建立，着力构建城乡一体化的就业信息系统，探索开展就业需求预测评估并向社会公开发布。
——融学业、就业、职业、创业于一体，为创业提供有力的政策支持。着力解决中小微企业融资难、融资贵的“老大难”问题。强化创业培训，完善创业服务体系和方法，解除创业者的后顾之忧。
——以“中国制造２０２５”推进教育体制改革，使之同经济发展与劳动就业相衔接。高等教育要强化能力培养；逐步提高职业教育比重。
