公司无奈
去年多位老人下车走失 每年数十例家属索赔案例
6日上午，资阳市公交运输总公司相关负责人表示，通过调取涉事公交车监控视频，公司初步认定涉事司机态度比较生硬，并对其进行了相应扣分，“这要在工资里面体现，我们也对他进行了批评教育。”
如何看待公交司机拒载老人的行为？该负责人说，他们对司机的做法比较理解，因为有太多的前车之鉴，让公交公司感到很无奈。
“近几年来，每年都会有数十例家属索赔的案例发生。家属突然找到公司，说老人坐了我们的公交车，腿骨折了，或者肩胛骨骨折了。”该负责人说，公交公司调取视频，发现老人确实坐了公交车，“至于损伤究竟是不是在公交车上发生的，我们不得而知，但为了息事宁人，只能作出赔偿。”
2015年，公交公司接到多起老人下车后走失的报告，派出大量人员帮忙寻找。“一位走丢的老大爷，儿子就是我们公司的员工，走丢了也说是公交司机的责任。”上述负责人说，报警后，公司派出大量员工寻找几个小时，最终才将老人寻回，“乘客下车后出事本不是我们的责任，可公司还要耗费大量人力和财力来处理这些事。”
解决之道
申请政府财政支持 公交上配乘务员或安全员
老人因乘坐公交车引发事端年年发生，资阳公交运输总公司也在寻求解决之道，不过目前仍无定论。
该公司相关负责人表示，资阳的公交车均由公司独资运营，他们曾申请政府财政补贴，但未获通过。2009年，公交公司向政府部门申请，拨款聘请公交车安全员，“算下来要几千万元，最终没有实现。”
该负责人表示，随着老龄化的加剧，老年乘客逐年增多，许多高龄老人单独出行，确实容易引发事故。要照顾好老年乘客，车上必须配备专职的乘务员或安全员，“司机要专心开车，不能分心照顾每一个乘客。”
“除了每辆车配备乘务员或安全员，目前确实没有更好的办法。”该负责人表示，这是一笔不小的开支，仅凭公交车票收入难以维持，最终还得回到政府财政支持上来，“毕竟公交车也属于政府公益事业之一。”
观点交锋
老人家属
我们坐车给了钱，也没有任何规定说80岁的老人非要人陪着才能坐公交。这样老人怎么受得了？感觉当众受到了歧视。公交车本来就是为市民服务的，为什么就不能给老年人便利？
公交司机
当时看老太太年龄较大，由两个人送到车站，从常识上判断，老太太可能不认识路。接的人要是错过了，老人下错站走丢了怎么办？乘客上了公交车，司机要对他们的安全负责，这无可厚非，但是下车了还要司机担责，我宁可不冒这样的险。
公交公司
司机态度比较生硬，已对其进行了相应扣分和批评教育。对司机“拒载老人”的做法比较理解，因为有太多的前车之鉴，让公司很无奈。近几年来，每年都有数十例家属索赔的案例发生。至于损伤究竟是不是在公交车上发生的，我们不得而知，但为了息事宁人，只能作出赔偿。乘客下车后出事本不是我们的责任，可公司还要耗费大量人力和财力来处理这些事。
律师说法
公交不得拒载 下车出事乘客担责
针对八旬老太被拒载一事，四川理创律师事务所律师刘先庆说，《合同法》第289条规定，从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人的通常、合理的要求。由此可见，公交司机的拒载行为，已违反了法律规定的强制缔约义务。而城市公共汽电车客运管理办法第35条第六款也规定，客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款：
而对于乘客下车后走失的情形，刘先庆认为，公交公司和司机不应承担责任，根据民法相关规定，公交车的责任和义务是安全将乘客送到目的地，乘客下车后的行为已与公交车无关，“如果在车上发现乘客精神异常，或者身体出现不适，公交司机应该及时处置，否则就要承担相应的法律责任。”
学者建议
老龄化社会 应考虑设置特殊保险
四川大学新闻传播学教授张小元说，之前也曾发生过70岁以上老人单独出游遭旅行社拒绝的事。随着老龄化社会来临，类似事件可能会逐渐增多。为保障老人的合法权益，政府已出台相关保障体系，但政府或相关组织还应在老人特殊保险上采取相应措施。
张小元说，高龄老人自理能力较弱，单独出行或出游，无疑增加了运营主体的风险，运营主体会设法化解风险，如旅游出游多交“附加费”，购买特殊保险等，但不能普及到老年人社会生活的方方面面，而且社会公共服务体系具有不持续性，只有特殊保险能够化解风险，“比如规定多少岁以上的老人必须购买什么保险，才能单独出行或出游等。”
此外，张小元认为，资阳公交公司多次被乘客家属找上门，反映出公民法律意识有待进一步提高。日常生活中，矛盾双方应以法律为准绳，养成用法律划分责任的意识，寻求第三方司法仲裁，“乘客应该依法维权，公司也应该用法律保护自己。”
个体不可拒载 公共养老更不容卸责
□李晓亮
一起小小的公交拒载事件，内里其实包裹着丰富的舆论质地。首先，这是一个人人喊冤、双方均感到莫名委屈的双输结局。
从法律层面看，乘车者买票上车，即已达成一种商业契约关系。至少是一种日常生活中无需特地言明、约定俗成的合同雇佣关系。只要乘车者无特殊违法违规或异常不合情理之处，承运者就有义务履职，完成平安送达的使命。
老太被拒载，至少在法理和道义上，司机不占理。老太家人感到受辱，觉得受到歧视愤而发帖喊冤，也是人之常情，可以理解。
可换到司机角度，他其实也有很多苦衷，就像他所说，“在车上，司机对乘客安全负责无可厚非，但如果下车了还要司机担责，我宁可不冒这样的险。就算罚款，下次遇到还会如此。”
具体到这家公交公司，此前老人独行走失或意外后的追偿追责，劳师动众，耗资甚巨。结果就有了这种带着“有病推定”的拒载，哪怕明知有错，还拒得理直气壮。
某个老人被拒，或是运气问题。而整个老龄群体，包括出行在内的日常生活和养老尊严，如得不到一个系统性制度性保障，那“被拒”的悲剧就还会上演——哪怕明知是错的。这就是基本商业逻辑，而养老显然是个公共问题，需制度层面的公共责任兜底。
出行出游只是生活细枝末节，为每一具体而微问题设计一套繁复政策预案，成本会很高。但在老龄化背景下，至少在公共医保、养老等社会保险领域，将高龄老人医保等相关保险单独分列出来，而非和其他青壮年保险毫无区分，做针对性加强，使之更有效，保障效果会更好。
若有更灵活制度设计，有政府和具较强意愿的参保人资金保障后，在医疗、护理等需求得到有效满足，老人整体晚年生活状况当大为改善。就如在出行出游方面，即便家人偶尔无暇，也会有更为多元人性化、更妥帖的选择。
互动
老人被拒载拨96111说说你咋看
八旬老太被拒载，各方都觉得委屈。老太的家人说，大庭广众之下遭拒载，受了委屈和歧视；公交车司机说，怕担责，“就算公司罚款，我下次还是会这样做”；公交公司也在倒苦水：去年有多起老人下车后走失的报告，每年都会有数十例家属索赔的案例发生，公司为此耗费了大量的人力和物力。
对于此事，你怎么看？欢迎致电028-96111，我们期待你的观点。记者 田雪皎摄影报道
