中纪委机关报谈官员争斗 很可能演变为派系之争

来源:中国纪检监察报
2015-12-21 07:12:58

  妥善化解分歧是官员应有之德

  官员的权力与群众的切身利益息息相关,在权力行使的过程中,班子成员之间、上下级之间的分歧和矛盾如若不能妥善解决,就会引发内耗和争斗,导致部门权力的运行出现梗阻,行政效率低下。

  成都市委党校教授刘益飞认为,官员发生的内耗和争斗,表明一些官员在处理、协调工作分歧和矛盾时,还不善于使用正常的制度机制,或者制度机制还不完善。

  刘益飞建议,官员之间在工作上有了分歧,可以坦诚相待,通过民主生活会、正常的批评与自我批评、交心谈心等解决,而不是走非正常渠道,或以权压人,引发后患。

  此外,向组织寻求帮助,请求组织予以仲裁,也是合理化解工作分歧的另一种有效途径。

  如对成见性、宿怨性分歧,可以由党组织负责人“协调式”仲裁;对原则性、功利性分歧,可以由上级党组织“决策式”仲裁;对政策性、业务性分歧,可以由有关部门“解答式”仲裁;对服务性、落实性分歧,可以由群众“表决式”仲裁。

  这对于避免产生工作冲突有很强的现实针对性。

  如何进一步将官员之间的工作分歧、冲突乃至不正常的明争暗斗,转化为积极、健康的实绩竞争,促进工作开展?

  专家表示,一方面要破除官僚主义、搞一言堂等潜规则的影响,明晰权力界限,推进依法行权和权力公开,使官员各司其职,接受群众监督。另一方面要官员加强自我修养,正确认识和理性对待工作分歧。

  《领导科学》杂志副主编聂世军建议,当客观上的分歧和冲突无法避免时,最好的处置策略就是开诚布公、坦然面对,和缓细致地阐释分歧、表达良好意愿,最大限度地消融因意见分歧而产生的误解和冷待。

  其实,面对工作分歧,官员只要把脾气、性格和品质、工作理念区分开来,理性面对分歧、理性化解分歧,抑制和杜绝意气之争,就必然能使分歧成为激发工作创造性、加深相互了解和相互欣赏的契机。(徐辉)

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