停车费收支为何如此不透明

作者:云丹 来源:光明日报
2014-12-08 08:49:27

  停车费这笔账,算不清还可勉强算作是技术问题,不愿算清那就是态度问题了。

  全广州的车主一年需付出的停车费约为10亿元,但仅有约3%最终收归财政。按照占道费标准计算,北京全市正规停车企业2013年应向政府缴纳近3.9亿元占道费,但这笔巨额费用的收支情况并未公布。新华社记者在调查中发现,北京、上海、广州、天津停车费收支不透明,至少有一半没有最终进入政府财政。钱去哪儿了?一篇调查报道再次将停车费乱象拖入公众视野。

  城市交通道路作为一种公共资源,人人有权使用,有车一族占用城市道路和公共空间,秉承利益补偿原则,向其收取一定的停车费是合理之举。按照取之于民,用之于民的原则,所收停车费也理应按数上缴公共财政,投入到道路等城市基础设施建设中,以彰显社会公正。但实际结果并不尽如人意,经被念歪了,仅在北上广津四市就有至少50%的停车费没有进入政府财政。相信这种现象在其他城市也普遍存在。

  既然一半停车费没进财政口袋,那会是进了谁的口袋呢?是被停车场管理公司装进了自己腰包,还是经手的部门官员也都利益均沾?停车费确实取之于民,但到底用之于谁?钱的去向成了迷津,停车费成了一本糊涂烂账。面对调查记者的追问,北上广津的相关部门支支吾吾解释不清,某市的官员还诉苦“收不上来”。一个停车场需要12个部门共同管理,这种九龙治水的复杂管理模式确实会增加费用征收和核算的难度,但需要继续追问的是,停车费是真的收不上来,还是觉得其实收不收上来都无所谓?

  停车费这笔账,算不清还可勉强算作是技术问题,不愿算清那就是态度问题了。和那些动辄几十亿元上百亿元的大工程大项目相比,停车场管理确实没那么“高大上”。此外,该顽疾积弊已久,需要协同其他十几个部门才能通力解决,耗神又耗力。在“一切向上看”的政绩观“引领”下,不少部门的官员都心照不宣地共同选择了忽略和无视。但问题并不会因此而自行消失,反之,问题会在他们的“掩耳盗铃”中加速恶化。黑停车场遍地开发、乱收费肆无忌惮、使用假停车发票等,就是最好的例证。

  民生无小事,民生就是最大的政治。政府有关部门有责任也有义务率先解决影响群众日常生活的棘手问题,规范、优化停车管理也是作为一个汽车大国的题中应有之义。停车管理必须和汽车市场发展保持同步。据公安部统计,截至上月底,我国机动车驾驶人数突破3亿大关,全国汽车保有量达1.54亿辆,驾驶人数位居世界第一,汽车数量仅次于美国,位居第二。这标志着我国道路交通发展达到新节点,也应该成为我国推动交通管理工作的新起点。

  新起点,就要从反腐的高度,算清停车费这笔账。告别暧昧不清、推诿扯皮和闪烁其词,先回答好“为什么钱要这么收”“谁有资格参与收钱”以及“钱去哪儿了”这三个问题。(云丹)