江苏节能环保要投245亿比去年增长17.73%

作者:韩东良 来源:中国环境报
2014-11-13 09:55:42

  中国环境报见习记者韩东良南京报道江苏省今年全省预算安排节能环保支出245亿元,比2013年增长17.73%。

  近年来,江苏省财政厅不断加大投入,改革资金安排方式,着力支持全省生态文明建设工程。2013年,全省财政节能环保支出229.18亿元,比2010年增长63.83%,年均增长17.89%。

  在加大投入的同时,江苏省不断创新环境经济政策,完善环境制度建设。一是建立生态补偿财政转移支付制度。转移支付资金由保护地政府全部用于生态红线区域内的环境保护、生态修复和生态补偿。二是建立水环境区域补偿制度,强化水环境保护责任。按照“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,建立上下游双向补(赔)偿制度。三是在全国率先开展了排污权有偿使用和交易试点。

  在改革资金分配方式方面,江苏省采取3项措施。一是整合专项资金,集中投入。将现有省级用于生态文明建设的30多个专项资金整合为省级生态文明建设专项资金,并逐年大幅度增长,到2014年专项资金规模达到100亿元,集中解决大气、水、土壤污染等突出问题。二是切块分配专项资金。将部分省级专项资金按照因素法切块分配到市县,由市县根据地方实际情况统筹安排项目,减少过程成本,提高资金使用效益。三是实行以奖代补。对省级城镇基础设施的区域供水、污水管网、垃圾处理、农村饮用水安全、城市环境综合整治等专项资金采用以奖代补方式给予补助。