13日下午，泸州火车站派出所内，赵第辉指着胸口“111987”警号叹了口气，“虽然警衔、警号一应俱全。平时也着警服办公。但我时常怀疑，自己还是不是一名警察？”
在他手中，现有这样一件待处理案件：8月30日，辖区钢轨上发现了一块百斤以上的条石。经泸州火车站派出所立案调查，这是泸州纳溪区村民向飞（化名）为泄私愤故意所致。这是自1994年该派出所成立以来，所发生的最严重一次铁轨上面放置障碍物事件。“如果发现不及时，甚至可能造成火车脱轨倾覆。这种情况，按道理是需要追求对方刑事责任的。”
不过，依靠泸州火车站派出所，无法追究向飞的刑事责任。“法律只赋予了派出所警告和500元以下罚款的权限。羁押需报批。但我们找不到报批的地儿。我们是一个没有上级主管部门的派出所。”赵第辉说，这样的情况已经维持了8年。
两个声音
历史遗留
成都铁路公安局重庆公安处：
我们早已将泸州火车站派出所移交。我们管辖区域只有国家铁路部分。泸州火车站派出所辖区属地方铁路。不归我们管辖。
四川省公安厅直属公安局四分局相关负责人：
这个派出所成立之初挂靠的是重庆铁路公安处，现在那边不认可他了，但又没有给出一个明确的说法，我们没法管。这是一个历史遗留问题。
一个视角
依法行政
党的十八届四中全会指出：加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
专家解读：进一步推进依法行政，还需要完善行政组织法，行政程序法、行政责任法。
8年没拘留一个人
