不准显示目的地 新华社发
据新华社电 近日，上海市交通委公布一项征求意见稿，准备进一步规范出租车电调工具及打车软件。其中颇具争议的一点是，禁止打车软件显示乘客目的地。
上海市交通委发布了《上海市出租汽车调度服务管理规范》（征求意见稿），“禁止使用具有议价、加价、显示乘客目的地、乘客详细信息等功能的技术产品承接调度服务”。
对此，上海市交通委工作人员告诉记者，首先，本次规范是基于多项上位规定，多数规定和以前一脉相承，而非临时起意；其次，打车软件本来争议很大，例如是否显示目的地，其实各有利弊。本次出台征求意见，就是想倾听社会各方意见，最终是以方便公众出行为目的。
对于禁止显示乘客目的地，业内人士认为，“显示目的地是信息化的一部分，因为司机加油、换班、回家时，一般希望带顺路的乘客。如果不能显示，为免拒载，在上述时段，有些司机宁愿空驶也不愿多跑路。”
不少乘客对此颇为欢迎。在上海陆家嘴工作的孙先生说，陆家嘴打车本来非常困难，司机一般会根据加价金额和目的地挑客，这让打车变得更加困难。所以对于“禁止加价和不显示目的地，我是完全支持的”。
不过，也有消费者认为，对打车软件一刀切并不合适。“有时候确实着急，宁愿多加点钱。而且告知目的地，也方便司机作出选择，这也符合市场规律。规定一旦实施，打车的成功率肯定会降低。”
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打车软件降低了空驶率
从年初“补贴大战”以来，打车软件迅速进入百姓生活。那么，打车软件到底有没有改善出行呢？易观国际数据显示，截至6月，中国打车软件累计账户规模达1.3亿。
除了最初的补贴吸引之外，方便也是重要原因。不少乘客表示，使用打车软件减少了等车时间，对于有计划的出行和提高高峰时段打车成功率尤其方便。
出租车司机也同样是受益者。清华大学媒介调查实验室《打车软件经济与社会影响调研报告》显示，在使用打车软件后，接近95％的司机认为提高了月收入，超过90％的司机认为降低了空驶率。在出租车没有增加的情况下，乘客数量有所增加，这也是打车软件的价值。
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打车软件也有安全隐患
业内人士分析，打车软件之所以风生水起，根本原因还是出行难。目前上海出租车有五六万辆，出租车牌照也严格控制。但根据当前的出行需求，出租车即使满负荷运行，也无法满足市场的出行需求。指望打车软件解决出行难，并不实际。
自年初打车软件补贴促销以来，有人说打车更容易了，也有人说打车更难了。有业内人士告诉记者，“打车软件确实改善了一部分人的出行，也确实有些人因为打车软件而更难打车。如果利用不当，打车软件也会有安全隐患，例如让黑车接单等。所以，适当的管制必要且合理，否则就是政府不作为。”
7月，交通运输部发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，不仅认定打车软件的合法身份，对于出租车信息化建设的方向也予以肯定。同时，也明确了监管底线，例如召车信息只能向空车推送、机场火车站不得使用电召软件、禁止非营运车辆使用等。北京、上海等地也先后出台了规范。
专家指出，未来出行市场会逐渐细分。对于出租车难以满足的用户，会逐渐选择租车等手段来解决，一些租车公司已经开始火起来。
