薪酬取得、任用机制是“独”“懂”关键
随着《上市公司独立董事履职指引》正式落地，Ａ股上市公司将在选任、薪酬等多方面进一步规范独立董事制度。中国上市公司协会纪委书记、独立董事研究课题组组长杨琳认为，指引将便于上市公司评估独立董事的履职能力，有助评价独立董事的履职绩效，是改革独立董事制度的重要一步。
“总体来看，我国上市公司的监管模式正在向‘放松管制、加强监管’方向转变，还要通过自律管理和自律服务的方式，促进建立市场各个相关主体的自律规范体系。”杨琳说。
专家认为，完善独立董事制度，还需在薪酬取得、任用机制两方面下功夫。
中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏认为，此前规定上市公司必须设立独立董事，但选聘权却交给了上市公司，且公司负责发薪酬，有解聘权。“请什么样的人来做独立董事，自然有了利益上的考虑，不可能真正做到独立。”
近年来，天目药业、伊利股份的独立董事就曾因反对大股东决策，坚持“独立性”被罢免。中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为，从根本上看，既要重新厘清政府与市场的关系，又要形成现代企业治理机制，促进独立董事真正地尽职，减少寻租、牟利的空间。
“独立董事制度的目的是制约经理人，以便更好地保护股民，但引进中国后性质发生了改变，皆因中国的上市公司一股独大，独立董事的作用应体现在制约大股东上，以此来保护中小股民。”刘纪鹏说。
对于独立董事的产生机制，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为：“监管机构的邀请和推荐很重要，这样才能使独立董事敢投反对票。”
上海梅林独立董事、复旦大学企业研究所所长张晖明认为，独董作为资本市场的“制衡者”，还应保障其履职权利，真正成为强势大股东与弱势小股民之间的第三方。
刘纪鹏建议，由上市公司协会或证券业协会建立独立董事的人才储备库，负责遴选上市公司独董随机抽取，杜绝“人情独董”现象。也要进一步规范高薪现象，统一发放薪酬标准，对发生监管问题的上市公司还要追索独董薪酬。“只有这样才能真正增强独立性。”
