本报记者 李婧 本报通讯员 郝新新 安璐 张宇

开栏的话： 代表委员的意见建议凝聚着民声民意，人民法院深入践行全过程人民民主，对这些意见建议认真听取、虚心采纳、抓好落实，做到事事有回音、件件有着落。今日起，《民主·监督周刊》开设栏目“有力的回应”，关注代表委员建言献策的落地情况，让人民群众和社会各界从每一份反馈中感受到人民法院自觉接受监督的真心、诚意，敬请关注。

“依托‘政协﹢法院﹢镇政府’这一机制，在各方的共同努力下，杨某能拿到司法救助金，缓解燃眉之急，真是太好了。法院也并没有放弃对执行线索的查控，一直在为兑现当事人的合法权益而努力。三方协同联动，不仅能搭建沟通的桥梁，更有助于解开百姓的心结。”看着当事人杨某流下激动的泪水，内蒙古自治区托克托县政协委员王润柱感慨颇深。

2023年年初，托克托县古城镇某村村民杨某因土地边界纠纷与同村村民郑某发生肢体冲突，二人就赔偿事宜协商未果后诉至托克托法院，法院依法判决郑某赔偿杨某1.4万余元。案件进入执行程序后，执行干警多次通过线上线下方式进行查控，但郑某确无可供执行财产，执行干警只得依法终结本次执行程序。未能如期拿到赔偿金，高龄独居、生活困难的杨某情绪激动，多次来到法院询问案件进展。

面对执行僵局，托克托法院邀请了熟悉社情民意、善于调解的王润柱参与这起纠纷的调解。王润柱与法官多次入户走访、释法明理，并积极协调镇政府与村委会共同推动解决纠纷。在王润柱、托克托法院法官、镇政府工作人员及村支书的协调下，2025年11月，双方当事人走进村委会，一同协商这起纠纷的处理方案。

调解现场，王润柱率先打破沉默，鼓励大家坦诚沟通，并积极引导双方表达诉求。在被执行人郑某充分阐述了自己的实际困难，申请执行人杨某详细讲述了自己的生活困境后，法官也向杨某出示了法院已经采取的强制措施，并表示法院正在为其申请司法救助。双方当事人的情绪逐渐缓和下来，杨某对法院作出的终本裁定表示了理解和认可。郑某也作出表态，会踏实种地、努力挣钱，及早履行义务。

王润柱提到的“政协﹢法院﹢镇政府”机制，源于2024年年初。2024年1月，王润柱在托克托县两会上提出建议：应整合政协智库资源、政府基层力量与法院专业优势，打造多方联动的前端治理体系。

收到建议后，托克托法院立即采取行动。院党组第一时间召开专题会议进行研究，将其纳入年度改革创新重点任务清单，成立专项工作专班，并联合县政协、双河镇政府先后召开 4次专题协调会，针对政协委员提出的“基层信息共享不畅”“案件委派应更有针对性”等问题，一 一敲定信息共享方式和扩大指导调解覆盖面等具体措施，确保建议精准转化为可操作的制度设计。

2024年5月，托克托法院联合县政协、双河镇政府共同签署《关于全面推进民商事纠纷多元化解机制建设的框架协议》，正式构建起“政协﹢法院﹢镇政府”三方协作新模式。新机制下，各方各司其职、协同发力——法院负责案件推送与法律指导，政协选派懂政策、善沟通的政协委员担任特邀调解员，镇政府则依托村（社区）掌握实情、组织协调。

与此同时，为了促进更多的矛盾纠纷实质性化解，为基层社会治理贡献力量，托克托法院还对原有的“政协﹢法院”联动调解机制进行了更新：定期开展业务培训，拓展联动调解的案件类型和适用范围；在全县设立5个“法官工作站”，聘任10名政协委员担任特邀调解员，根据政协委员擅长的领域进行有针对性分案。

2025年12月，王润柱又一次受邀来到托克托法院参与一起婚约财产纠纷的调解。他耐心倾听、细致释法，最终促成双方达成和解。

“作为政协委员，我在多次走访社区、参与听证中发现，许多民商事纠纷虽标的额不大，却牵动家庭冷暖、影响社会稳定。若仅靠司法程序‘单兵作战’，往往耗时长、成本高、效果有限。可以说，2024年县两会上提出的建议，与我的履职经历密不可分。”谈起“政协﹢法院﹢镇政府”机制，王润柱表示，“没想到法院落实得那么快，更没想到法院还对已有机制进行了更新，出台了不少操作性强的举措。希望今后法院探索建立调解成效反馈机制，推动‘政协﹢法院﹢镇政府’从‘有形覆盖’向‘有效赋能’深度转变。”

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