我国高度重视城市安全。实施“双碳”目标、能源转型及新型城镇化等国家战略，重塑、重组和改变了经济社会的能量物质信息的体量、密度及形态，同时也产生了各类重大新型安全风险。

近年来，清华大学安全科学学院院长袁宏永教授领衔的城市生命线安全科研团队，面向国家重要需求，聚焦服务国家实施“双碳”目标能源转型战略和推进平安城市建设过程中的重大新型安全风险防控科技难题，坚持超前布局、源头创新、全域推广、协同发展，推进城市基础设施生命线安全工程建设走在全国前列，实现城市安全治理模式向事前预防转型，形成了赋能全国的城市安全高水平体系化供给服务能力。

2015年，袁宏永团队首创城市生命线安全工程，通过前端传感器实现精准感知，通过监测系统实现精准分析，通过监测中心实现精准推送，构建了城市安全智慧化、全链条的管理网络，大幅度提升了城市管理效率。

目前，城市生命线安全工程已面向安徽全省推广应用，建成了覆盖全省的安全监测工程体系，打造了“1+16+N”安全监测运行体系。“1”即省级城市生命线安全智慧监管平台，“16”即16个市级城市生命线安全监测中心，“N”即县级生命线安全工程监测网。

2024年9月18日，安徽省肥东县发生4.7级地震后，监测发现肥东县城区一处地下空间燃气浓度快速上升，燃气泄漏扩散填充面积超1668平方米，影响范围涉及3个住宅区、3个学校和多个商场，立即联动县市住建部门、燃气公司、社区协同处置。

2023年9月14日，安徽省滁州市琅琊区通过监测预警，及时有效处置了一起主干供水管网老化破裂大流量泄漏诱发路面塌陷的重大险情。

类似预警信息及其处置是城市生命线安全工程的典型案例。

构建政产学研用贯通的“创新生态”

袁宏永团队充分发挥清华大学安全学科优势及安徽省创新资源集聚优势，持续在人才队伍、平台建设、关键技术突破等方面发力，初步形成以清华大学为基础科研总部，以清华大学合肥公共安全研究院为核心转化平台，加速锻造城市生命线安全“硬核力量”，逐步建成城市生命线安全、消防安全、智能传感、安全新材料、灾害事故调查等18个实验室、研发中心，打造了较为完善的巨灾科学中心科研平台矩阵。

袁宏永团队先后攻克城市生命线安全工程、高性能激光传感芯片、阻燃变压器油、阻燃新能源汽车电池电解液等300多项关键核心技术和装备。培育孵化合肥泽众、城市生命线产业集团、天泽智联、清芯传感、科大立安等高科技领军企业15家，汇聚产业链协作企业300多家，探索科研人员在孵化企业担任“科技副总”模式，打通从基础研究、技术攻关、中试转化、企业孵化到产业集聚的创新链条，形成了以清华大学为源头创新、清华合肥院为核心技术支撑、城市生命线产业集团为合作牵引、众多产业链生态企业协同发展的格局。

创造“技术+产品+服务”的“合作范式”

依托安徽全域体系化的应用场景，袁宏永团队加快促进技术大幅升级和产品快速迭代，有效支撑城市生命线安全工程建设。

他们牵头组建了由200多家科研机构、行业企业组成的安徽省城市安全与应急产业（技术）联盟、安徽省城市生命线安全工程建设联合体，覆盖风险普查、传感装备、工程建设、系统开发、监测运营等城市生命线全产业技术链条，在支撑安徽省城市生命线工程高效建设的同时，形成了紧密高效的协同技术创新和市场供给能力。

袁宏永团队建设集技术研发、装备生产、产教融合、运营服务为一体的城市生命线产业核心园区，支撑合肥获批建成国家安全应急产业示范基地，打造具有国际重要影响力的“中国安全谷”。

团队组建市场型、平台型、生态型的城市生命线产业发展集团公司，运用工业互联网思维创新商业模式，链接各类生态企业，提供城市生命线技术、产品、解决方案和服务，推动由“卖产品”向“卖服务、卖场景、卖生态”转变。

他们还构建以生命线安全云和消防安全云“两朵云”为牵引的推广模式，形成监测设备研发期测试、建设期抽检、运维期标定及产品认证等全周期服务能力，为各地个性化安全需求提供“菜单式”解决方案，消防安全托管建筑面积超过10亿平方米，成为国内规模最大、接入设备最多的消防云服务平台。

打造引领全国城市安全的“创新名片”

安徽省将城市生命线安全工程作为全省大事要事抓紧抓实抓好，袁宏永团队探索打造了城市安全发展的安徽经验，并加快向全国推广。

2021年、2023年国家有关部门先后在合肥召开国家城市安全风险监测预警工作现场推进会、推进城市基础设施生命线安全工程现场会，遴选一批有基础条件的试点城市开展推广应用。

2023年5月，住建部与安徽省合作共建城市基础设施生命线安全发展先行示范区，支持安徽省进一步探索创新、积累经验，为打造宜居、韧性、智慧城市作出示范、贡献力量。

2023年10月，住建部印发《关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》（建督〔2023〕63号），部署在全国推广。

袁宏永团队抢抓全国现场会和住建部政策引导机遇，主动与北京、上海、重庆、广东、湖北等20多个省市和40个试点城市对接，推广城市生命线安全工程经验做法。截至目前，城市生命线安全工程已推广至北京、天津、深圳、成都、西安等60多个城市应用，其中燃气监测装备占全国市场的50%。