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“三个着力”湖湘答卷

作者: 邓晶琎 刘勇 来源: 湖南日报
2021-03-04 08:17 
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3月春雨淅淅沥沥,三湘大地万物始新。

5年前的春天,2016年3月8日,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时,对湖南的寄语声犹在耳——

“要创造性开展工作,着力推进供给侧结构性改革,着力加强保障和改善民生工作,着力推进农业现代化,让广大人民群众有更多获得感。”

5年来,湖南省委、省政府牢记习近平总书记“三个着力”殷殷嘱托,率领7300万湖南人民勇于改革、开拓创新,书写了建设富饶美丽幸福新湖南的新答卷,阔步迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。

以供给侧结构性改革为主线,经济结构实现重大优化

2月1日,一场4国实时连线、世界钢铁业巨擘组团捧场的项目开工仪式,在行业内刷屏了。

当天,华菱安赛乐米塔尔(VAMA)汽车板二期项目在娄底开工。这个总投资10.7亿元的汽车业标杆项目建成后,VAMA的高强汽车钢年产能可提升至200万吨,将成为湖南打造先进制造业高地的一张亮眼名片。

从年亏损数十亿元、打算“金融换钢铁”,到去年营收首破1500亿元,华菱钢铁集团走出了一条深入推进供给侧结构性改革的成功路径。

“这些年,华菱牢记习近平总书记嘱托,突出主业,坚定不移脱虚向实、转型升级。”全国人大代表、华菱钢铁集团董事长曹志强说。

推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。

5年前的春天,从北京返回,省委、省政府旋即作出科学研判,立足湖南经济结构重化工业占比高、发展不足和不优并存的实际,把着力推进供给侧结构性改革作为推动高质量发展的根本举措,明确了湖南“十三五”产业结构调整路线图。

铁腕攻坚、刀刃向内。

株洲清水塘地区261家重化工企业实现关停并转,着力打造生态科技新城。

5年来,湖南累计压减50万吨粗钢过剩产能,关闭小煤矿255家、烟花爆竹企业990家,注销危化企业165家,关停取缔“散乱污”企业1563家。

这场结构调整的力度之大、范围之广,在历史上前所未有,推动了湖南经济结构实现重大优化。

到“十三五”末,湖南不安全的、落后的、环保不达标的产能基本出清,六大高耗能产业占比下降1.8个百分点。

巩固“三去一降一补”成果,湖南着力在“破”“立”“降”上下功夫。

2018年起,省委、省政府连续开展“产业项目建设年”活动,不断延伸、补齐、壮大20条工业新兴优势产业链,以先进制造业挺起实体经济发展脊梁。

工程机械产业加速“破茧成蝶”:三一重工、中联重科、铁建重工和山河智能进入“全球工程机械50强”,形成国内产品类别最全、规模最大的工程机械产业集群。

装备制造、农产品加工、材料一跃成为万亿产业,3家千亿企业拔地而生,一个个产业项目加快转化为一个个新的经济增长点。

得益于这些年的产业积累,湖南在去年的疫情冲击中迅速站稳脚跟,在全国率先复工复产、较早实现经济增速“由负转正”。

疫情催生的经济社会深刻变革,客观上开启了新一轮供给侧结构性改革“窗口”。

湖南在提高供给质量和效益的同时,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点。

“宅经济”受捧,跨境电商红火……火热的线上消费助推去年全省社会消费品零售总额连续10个月稳步回升,限上企业网络零售额增长33%。

新基建风口下,智能制造、无人配送、医疗健康等新业态新动能潮涌,全省移动互联网产业营业收入去年增长22%,高新技术产业增加值接近万亿元。

以供给侧结构性改革为主线,湖南推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

这5年,湖南地区生产总值年均增长7%;去年经济总量突破4万亿元,增速在全国经济体量十强省份中位居首位。

城乡百姓安居乐业、同奔小康,共享民生发展成果

“8年了,十八洞村的群众现在过得很好,盼望您再回去看看。”

2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行。花垣县十八洞村党支部书记施金通从习近平总书记手中接过“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号奖牌时,向总书记口头报告。

精准扶贫,风起十八洞。

这些年,湖南扛牢精准扶贫首倡地的政治责任,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,探索出了一系列可复制可推广的扶贫工作经验。

“四跟四走”产业扶贫,电商扶贫,对口帮扶,“劳务协作、万企帮万村”,互联网+扶贫监督等湖南经验全国推广,十八洞村精准脱贫成全国样板。

2016年3月,习近平总书记参加湖南代表团审议时寄语:“这些年,湖南在精准扶贫上做得是认真务实的,探索的产业扶贫‘四跟四走’路子要落实好。”

到2020年底,湖南脱贫攻坚取得了决定性成就。51个县、6920个村、682万人全部甩掉贫困帽子,中央脱贫攻坚成效考核连续两年综合评价为“好”。

在牛年春晚舞台上,祁东启航学校留守儿童合唱团,唱出了当地送教上门、智志双扶的精气神,唱响了更好的明天、未来的希望。

这5年,湖南始终坚持以人民为中心,把着力加强保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,聚焦解决群众“急难愁盼”,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

湖南财政保民生的力度只增不减,以政府过“紧日子”换来了老百姓过“好日子”。

2019年,全省居民人均可支配收入达到27680元,提前超额完成“比2010年翻一番”的目标。

2020年,全省财力民生支出占比达70.4%,发放价格临时补贴11.1亿元,临时救助78.5万人次,党和政府的阳光温暖了社会,赢得了民心。

不负“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,湖南以“一湖四水”为主战场,连续4年发起污染防治攻坚战“夏季攻势”,全省生态质量持续改善,绿色成为湖南经济最亮丽的底色。

在经济下行压力加大、减税降费力度空前的背景下,湖南始终坚持房住不炒,保持了房价总体稳定。

去年底发布的296城营商环境报告中,长沙营商环境排名全国第九。其中,房价收入比在全国省会城市中排名最低。长沙已连续13年获评“中国最具幸福感城市”。

长沙“四小时航空经济圈”逐步成型,长株潭“半小时交通圈”构筑成网,县县通高速已成现实,市市通高铁即将实现;村卫生室、乡镇卫生院全科医生、县市二甲公立医院、农村危房改造、安全饮水、通组公路实现全覆盖……5年来,民生基础设施不断完善,城乡百姓安居乐业、同奔小康,共享民生发展成果。

以精细农业推进农业现代化,续写乡村振兴新篇章

2020年11月2日,省农学会组织专家对衡南县云集镇第三代杂交晚稻示范片测产,结果显示,亩产达到911.7公斤。加上此地测产的第二代杂交早稻亩产619.06公斤,周年亩产稻谷突破1500公斤,达到1530.76公斤。

这是普通生态区双季稻的重大突破。袁隆平院士在长沙视频连线测产现场,高兴地说:“非常激动!非常满意!还要为国家粮食增产再作贡献!”

种子是农业的“芯片”。袁隆平院士孜孜以求,将杂交水稻“芯片”一次又一次迭代升级,正是湖南近年来以精细农业着力推进农业现代化的写照。

发展精细农业,湖南粮猪优势只能增强,不能丝毫削弱。

2020年,面对突如其来的疫情和历史罕见的洪涝灾害,湖南狠抓粮食和生猪生产,稳产保供目标圆满实现。

全省粮食播种面积和产量双增长,总产稳定在300亿公斤;耕地保护力度持续加大,建设高标准农田390万亩;全省生猪出栏量全国第二,超额完成国家下达的目标任务。

发展精细农业,农产品是否优质,市场说了算。

湖南积极扶持农民“埋头种地”的同时,引领农民“放眼观市”。

去年冬天,小米椒的市场零售价飙涨到每公斤60元。龙山县祥国种养农民专业合作社理事长蒋崇玉当年种了600亩辣椒,但其中的小米椒不到20亩。

今年,当地政府引导他高薪聘请农业专家,按市场标准种植优质的高山小米椒等,所接订单已超过合作社生产能力。

农产品种得好,还要卖得好。

湖南大力支持冷链物流、专业市场建设,久藏深山的靖州杨梅、炎陵黄桃、湘西猕猴桃,如今只需网上订购,冷链物流配送,从湖南流向全国各地。

2020年,全省农产品出口达117亿元,增长28.3%。实施“互联网+”农产品出村进城工程,建成优质农产品展示展销中心,优质农产品“卖难”成为历史。

农业现代化,离不开农业设施装备和科技支撑。

精细化生产加工,一只石门土鸡可分割成几十个生鲜产品进超市;从茯砖茶中提取速溶茶粉的“轻轻茶”吸引了大批年轻消费者;新晃黄牛肉做成休闲食品后身价倍增……

2020年全省农产品加工业营业收入增长3.2%,主要农作物耕种收综合机械化率达52.5%。

脱贫攻坚取得全面胜利,农业现代化来势持续看好,农业抗御风险和挑战的能力提升,湖南经济社会发展稳住了“基本盘”。

2020年,习近平总书记在湖南考察时强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略。湖南遵循总书记重要指示精神,正阔步迈入全面推进乡村振兴的新征程。(记者 邓晶琎 刘勇)

【责任编辑:张天磊】
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