7月2日，西安市经开区召开非公经济组织和社会组织“两个覆盖”工作专题会。经开区党工委副书记、区非公党工委书记苏俊良主持会议并讲话，区非公党工委组成部门负责人及联络员等参加会议。

会议对全区非公经济组织和社会组织“两个覆盖”摸底排查及整改工作进行了安排部署。

会议指出，加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。

会议要求，一要提高站位，高度重视。要统一思想，深化认识，充分领悟推进“两个全覆盖”工作的重要意义，教育引导全区非公经济组织和社会组织自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，保持坚强政治定力和正确前进方向，充分发挥各级党委、各领域基层党组织的政治功能和组织功能，要从讲政治的高度，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，巩固提升“两个覆盖”。

二要认真排查，做到“五清”。要组织专人全面摸清辖区所属的非公企业及社会组织的情况和党建工作底数。坚持“一企一表”，逐户建立台账，在深入开展摸底排查的同时，要对辖区所属的各类非公企业和社会组织进行调查研究，查找存在问题，力求做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清。发挥党组织对非公企业和社会组织的政治引领和积极推进作用。

三要做好录入，严格把关。坚持“应录尽录、应删尽删”，做好全省非公党建信息系统的数据填报。所填报数据要与党内统计数据进行对比分析，做好自查自纠、信息核对、存疑数据反馈、问题整改和分管领导联合审核把关等工作。要实事求是，不搞“数字覆盖”，准确掌握本领域党建工作存在的薄弱问题，做到情况明、底子清，严格按照工作要求，对基层数据审核把关，摸清“两个覆盖”情况。

四要强化全覆盖，提高覆盖率。多措并举，多管齐下，坚持抓早、抓小、抓难，坚持边摸排、边组建、边巩固，做到应建必建、能建快建。确保有党员的非公企业和社会组织按照单独组建、联户组建、区域统建等形式，建立党组织或按照有关程序挂靠其他领域党组织，实现党的组织全覆盖；无党员的非公企业和社会组织要按照有关要求，实现党的工作全覆盖。在有形覆盖基础上，不断强化有效覆盖，确保党组织活动能开展、作用能发挥。

五要坚持常态，发挥作用。严格按照市委非公和社会组织工委要求，每年安排两次常态化“两个覆盖”摸底排查，高度重视，统筹安排部署，坚持党内统计与“两个覆盖”同时部署、一起培训、同等要求，真正摸清实际情况，对党组织应建未建、已建的作用发挥情况，集中整改，有针对性地制定整改措施，优化组织设置、创新活动方式、加强队伍建设，促进党组织和党员实质性作用发挥。

（中国日报陕西记者站）