险峻武夷，苍莽罗霄，逶迤九连山。千百年来，东、西、南三个方向的天然屏障，曾让多少赣鄱儿女的脱贫之梦举步维艰。

4月26日，在即将迎来习近平总书记再次视察江西一周年之际，于都县、兴国县、宁都县、赣县区、鄱阳县、修水县、都昌县7个贫困县（区）脱贫退出，至此，江西所有贫困县脱贫退出。这标志着我省区域性整体贫困问题基本解决。

这是我省扶贫开发史上具有里程碑意义的重大事件。现在，江西人民站在新生活、新奋斗的起点，向着更好的日子奋勇前进。

责任扛在肩上，汇聚攻坚合力

“全面小康是全民共享的小康，必须人人参与、人人尽力、人人享有，更不能让老区人民掉队。”

“脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门要再加把劲，着力解决好‘两不愁三保障’突出问题，让老区人民过上幸福生活。”

党的十八大以来，习近平总书记先后两次视察江西，殷殷嘱托，拳拳期望，为江西脱贫攻坚指明了方向，注入了强大的动力。

全省上下牢记嘱托、感恩奋进、尽锐出战。2017年2月，井冈山市在全国率先脱贫退出；同年11月，吉安县脱贫退出；2018年，瑞金市等6个贫困县（市）脱贫退出；2019年，会昌县等10个县（区）脱贫退出。

简单梳理我省贫困县退出的时间线，从点到面，从慢到快，脱贫攻坚成效的一次次刷新，贫困县退出的速度和质量，见证着我省决战决胜脱贫攻坚的行动力。

——层层压实攻坚责任。省委书记刘奇、省长易炼红靠前指挥、调研指导，省委省政府密集调度、从严督战。强化省级总体责任、市县主体责任、行业扶贫责任、驻村帮扶责任。1.2万余名第一书记、近3.9万余名驻村工作队，30.2万名结对帮扶干部尽锐出战、倾情倾力帮扶。

——攻坚举措扎实落地。紧盯解决“两不愁三保障”突出问题，压茬实施“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，确保贫困学生资助“不漏一人”，2019年发放11.81亿元，惠及69.24万人次；贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助保障范围。

江西干群把扶贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，一个个贫困村生机勃发，一个个贫困家庭气象一新。2019年底，我省3058个贫困村全部退出；全省建档立卡贫困人口从2013年底的346万人减至2019年底的9.6万人。

以硬核作风，攻坚“贫中之贫”

贫有百样，困有千种。纵观我省剩余的7个贫困县，他们有着显而易见的“通病”：自然条件差、经济基础弱、贫困程度深、致贫原因复杂，是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。

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7个贫困县怎样攻下“贫中之贫”？

在于都，县委主要负责同志一线调研、一线督导，跑遍每一个乡镇、每一个村；全县6717名帮扶干部与3.6万户贫困户结对帮扶，“谁帮扶谁负责”，帮扶到户、责任到人，把脱贫攻坚责任传导到了基层“最后一公里”；

在鄱阳，以单位包村、干部包户、产业包扶、社会包助、政府包底的“五包脱贫法”为抓手，形成了县乡村“三级书记”主动抓、部门行业合力扶、扶贫单位全力帮、帮扶干部结对包、社会力量齐参与的脱贫攻坚大格局，全县贫困人口由2014年的16.88万人减至2019年底的3057人；

在赣县、宁都、都昌，紧盯解决“两不愁三保障”突出问题，补短板、强弱项，强化义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障，织密筑牢了兜底保障网。

在兴国、修水，通过推进产业扶贫创新，构建利益联结机制，丰富扶贫产业，从南到北赣南脐橙、大棚蔬菜等产业规模效益显著。

…………

史无前例的攻坚举措，带来的是实实在在的收获。全省建档立卡贫困人口从2015年末的200万人减至目前的9.6万人，全省脱贫实效和质量进入历史最好时期。

探索革命老区脱贫攻坚的成功经验

今年3月25日井冈山旅游景点恢复全面开放后，到访神山村的游客逐渐增多，村里打糍粑声再次响起，家家户户在门口晒起土特产品。4月24日，正在厨房给游客准备饭菜的村民彭夏英说：“井冈山旅游景点重新开放以来，我的农家乐又热闹起来了。”

这是井冈山市对贫困户进行“精准滴灌”帮扶的缩影。在此基础上，井冈山市把“有能力”的“扶起来”，“扶不了”的“带起来”，“带不了”的“保起来”，“住不了”的“建起来”。

伴随着井冈山市在全国率先脱贫退出，吉安县、石城县等地从实际出发，也探索出了脱贫攻坚的新模式、新平台、新机制，走出了经济欠发达地区脱贫攻坚补短板和促长效同步推进的新路子。

——建立“八项引导机制”，培育创业致富“领头羊”。把积极向党组织靠拢的青年致富带头人发展为党员，对符合条件的创业致富带头人推荐村“两委”换届选举；把村“两委”干部、村干部后备人选、农村党员优先推荐为创业致富带头人培育对象，依托“双带融合、返乡召回、培养锻炼、交流协作、多元扶持、考核评估、正向激励、帮扶益贫”八大引导机制，打造一支“不走的扶贫工作队”。

——倡导“一领办三参与”，打出产业扶贫“组合拳”。我省在“五个一”产业扶贫模式框架下，倡导村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业合作形式，完善带贫益贫的利益联结机制，推动产业扶贫精准到户到人。

脱贫不松劲奋力奔小康

3月以来，省委省政府深入聚焦“两不愁三保障”突出问题，坚决打赢防控疫情影响风险“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”、聚力攻克重点堡垒“强攻战”、深入推进减贫工作“接续战”，全省上下立足当前、谋划长远，在治贫体系和治贫能力方面作出了周密部署，向着最后的贫困堡垒全力冲锋。

不摘责任。坚持将脱贫退出县纳入省对市县党委和政府脱贫攻坚成效考核，纳入全省脱贫攻坚暗访督导，持续压实脱贫退出县党委政府脱贫攻坚主体责任。

不摘政策。明确脱贫退出县持续攻坚解决剩余贫困人口脱贫问题，全面解决“两不愁三保障”，坚持相关政策扶持脱贫户、退出村的稳定脱贫。省级层面在资金安排、政策扶持、工作调度等方面，坚持将脱贫退出县、非贫困县统筹起来推进落实。

不摘帮扶。持续强化脱贫退出县驻村帮扶工作，坚决做到驻村帮扶工作不撤兵、不收队、不放松。

不摘监管。部署开展了严防脱贫退出县松劲懈怠问题专项整治，坚决整治贫困县脱贫退出后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力、工作松劲懈怠问题。

决胜脱贫，圆梦小康。这既是省委、省政府的庄严承诺，更是全省人民攻城拔寨的决战。消除贫困，必将在我们这代人手中实现。（陈化先）

（陈化先）