4月11日，中国江苏省海门市政府召开新闻发布会，一次推出18块总计4046亩产业用地，面向全球招商。记者了解到，一次性拿出这么多产业地块面向全球推介进行项目招商，在国内还尚属罕见。据海门市委常委、宣传部部长施俊主持推介发布会时透露，本次推出的产业地块优势明显，具体呈现在以下三个方面：一是用地成片，规模大。所推地块各区镇均有分布，单个地块面积均在100亩以上，承载空间大、配套设施全，适宜高端制造尤其是大用地量项目落户；二是产业定位鲜明。所推地块将重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节等三大方向。三是服务诚意足。推出的地块全部为连片优质产业用地，凡是符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的发展空间。
发布会现场 从容摄
记者了解到，海门与上海直线距离仅60公里，素有“江海门户”之称和“金三角上小浦东”的美誉，全市总面积1149平方公里，人口100万，下辖国家级经济技术开发区、省级叠石桥国际家纺产业园区等5个开发园区和6个中心镇，拥有58公里长江岸线和25公里黄海岸线。是清末状元、著名实业家、教育家张謇先生的故里，为全国著名的“科技之乡”、“教育之乡”、“纺织之乡”、“建筑之乡”、“平安之乡”、“生态之城”，也是江苏长江以北第一个全面小康达标市和首个GDP突破千亿元的县市。2019年，全市实现地区生产总值1352亿元，增长6.4%；实现一般公共预算收入71亿元；城乡居民人均可支配收入分别达5.19万元、2.69万元。在江苏省首次高质量发展年度考核中，海门列63个县市第8
位、南通市第1位，被江苏省委、省政府表彰为“推进高质量发展先进县市”。同年在综合实力、工业经济、科技创新、绿色发展、营商环境五个“全国百强县”榜单，海门均跻身全国前20强、江苏全省前8强。全面小康实现程度达97.8%，位居全省前列。
海门和周边地区交通联网图 裕泉
该市作为长三角城市群的重点功能区和长江经济带战略支点的核心区，同时也是“一带一路”和长江经济带两大国家战略的交汇点和环沪都市圈的重要节点，正处于多重战略机遇叠加的“风口”。特别是近期以来，各种重大交通利好消息频频登上各大媒体头条，海门也不断刷屏朋友圈。今年3月27日，连接沪通铁路经南通主城到海门城区的绕城高速建设用地预审获自然资源部批准。4月1日，《长三角一体化发展规划纲要江苏实施方案》正式发布，北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等与海门密切相关的战略工程列入重点推进项目。4月7日，国家发改委公布的《长江干线过江通道布局规划》中明确，海门至太仓的高速公路、海门至湖州的如通苏湖铁路为当前重点实施工程，海门与周边县市的过江通道将形成“八龙过江”格局，与苏南、上海将实现同城化、一体化发展格局。
据海门市市长郭晓敏介绍，今年，该市对照“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推动高质量发展”定位，瞄准“三年财政冲百亿，百强排名升五位”目标，在“强富美高”新海门建设上迈出更加坚实的步伐。在全球新冠肺炎疫情如此严峻形势下，该市一季度全市工业应税销售、服务业应税销售却依旧坚挺，均实现25%以上增长，实现一般公共预算收入达到了19.2亿元。
郭晓敏表示，主攻重特大项目一直是海门高质量发展的“头版头条”，去年，总投资超千亿元的中天绿色精品钢项目成功落户海门港新区，招商局重工制造的我国首艘极地探险邮轮顺利交付，全市新开工超亿元项目105个，超10亿元重特大项目25个，在南通项目建设考评中连续4个季度获得流动红旗。她进一步表示，今日的海门，产业基础雄厚，已形成先进装备制造、生物医药、新材料和现代建筑、现代家纺、电子信息“3+3”产业集群，其中家纺、建筑、装备制造等产业达到千亿级规模。同时围绕“1+3+5+N”总体布局，大力推进园区基础设施建设和配套设施建设，重点打造豪华邮轮、机器人两大地标产业，支持临江新区打造长三角知名药谷，推动四甲新材料产业园创建省军民融合示范园，积极布局集成电路设备制造及封装测试、5G商用、大数据、人工智能、区块链等“新基建”项目。目前，全市上下以落实“大项目突破年”活动为抓手，进一步推进与上海、苏南的产业协同，深化园区体制改革，把重大产业项目建设作为稳增长、赢未来的突破口，全力推动形成新兴产业集聚发展、传统产业转型升级、现代服务业互动并进的生动局面。
海门市委常委、常务副市长沈旭东就结合海门产业发展和此次项目地块招商现场作了推介，他表示，今天推出的18个精品地块，地块质量高、面积大、成熟度高，平均面积在200亩以上，最大地块面积达500亩。这18个地块均设置了明确的产业招引方向，根据主导产业定位，重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节等三大方向，主要包括海工装备、港口机械类，智能制造类，高端家纺家居类，生物医药类，新材料装备制造类，机器人智能制造类，高端文旅度假类等。本次活动将面向全球进行产业招商，坚持“公平、公开”的原则，凡是符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的发展空间。同时，针对产业发展痛点和需求，我们还将推出细分产业政策措施，从提高自主创新能力、促进产业高端发展、拓展金融支持手段、提升产业配套服务能力、创新管理体制机制等多方面给予项目更多支持。
沈旭东表示，在寸土寸金的今天，敢于推出这么多的土地足见海门招引项目的真心真意。海门不仅有机遇、有空间、有基础，更有信誉。只要是战略性产业、高新技术产业，只要是符合海门未来发展定位的产业，在海门用地一律保证。同时，为确保招引高品质项目，对于上述地块，也对投资企业有着基本的用地指标要求。在企业实力方面，投资企业必须具有良好的信用等级和资金实力。内资项目总投资5亿元至10亿元的，注册资本总额不低于5000万元；10亿元至50亿元（不含）的，注册资本总额不低于1亿元；总投资50亿元以上的，注册资本总额不低于2亿元。外资项目公司注册资本总额不低于投资总额的三分之一。在投资要求方面，海门经济技术开发区亩均投资强度（开票销售）不低于500万元，设备亩均投入不低于200万元，亩均税收不低于30万元；海门叠石桥国际家纺产业园区、海门港新区、临江新区、三厂工业园区亩均投资强度（开票销售）不低于450万元，设备亩均投入不低于150万元，亩均税收不低于25万元；常乐镇、四甲镇、正余镇、余东镇、悦来镇亩均投资强度（开票销售）不低于400万元，设备亩均投入不低于100万元，亩均税收不低于20万元。在建设周期方面，一般不超过24个月。在设计、工艺、建筑等方面有特殊要求的，由所在区镇出具书面证明，经市项目办认可，建设周期可以适当延长，但必须与自然资源部门签订土地出让合同变更协议。
记者根据现场介绍，对这18块地块进行了梳理，具体分别如下（按区域）：
海门经济技术开发区2013年成功晋升为国家级经济技术开发区，2019年园区科学发展水平位列全省46家国家级开发园区第11位。建有豪华邮轮装备产业园、高新技术产业园、现代建筑产业园和謇公湖科创园。目前有20多个国家和地区的1900多家企业在园区投资兴业，世界500强、央企、国企投资项目有20多个。重点发展海工装备及豪华邮轮等高技术船舶制造和配套产业、新一代信息技术产业、智能制造产业、现代建筑产业、生产性服务业。
1号地块在广州路南、龙江路东侧，总面积400亩，招引海工装备和港口机械产业项目；
2号地块在厦门路南、滨港大道东侧，总面积200亩，招引智能制造产业项目；
3号地块在苏州路南、浒（音同“虎”）通路西侧，总面积200亩，招引智能制造产业项目；
4号地块在336绕城北、江海路东侧，总面积200亩，招引高新技术产业项目；
5号地块在红海路北、圩角河西侧，总面积110亩，招引高新技术产业项目。
江苏海门叠石桥国际家纺产业园区是以家纺产业为特色的省级开发园区，也是全国家纺产品集散中心、江苏省民营经济集群示范区，拥有国内最大的家纺专业市场——中国叠石桥国际家纺城，目前市场建筑面积100万平方米，2019年家纺产业销售额突破1200亿元。重点发展家纺产业、生产性服务业。
6号地块在崇华路西、建安横河北侧，总面积120亩，招引高端家纺家居产业项目；
7号地块在茅埕（音同“成”）路西、九号横河南侧，总面积168亩，招引高端家纺家居产业项目。
海门港新区位于海门市东北部，濒临黄海，拥有海岸线25公里，可规划建设2-5万吨级泊位46个，总通货能力约4100万吨。加快建设海港新城、绿色精品钢基地、装备制造基地、新材料基地“一城三基地”港口新城。重点发展绿色精品钢和新材料产业、临港型装备制造、食品加工产业。
8号地块在陕西路北、纵三河西侧，总面积316亩，招引临港装备制造和钢铁配套产业项目；
9号地块在沿海大道南侧、琼海路东侧，总面积356亩，招引新材料和钢铁配套产业项目。
临江新区是该市全力打造的产业科技生态人文园区，园区坚持“科技园区、创业校区、高尚社区、特色景区”四位一体理念，全力打造创新型生物医药小镇。重点发展生物医药产业、新材料产业、文旅产业。本次推出的10号地块在临江大道北、阳澄湖路西侧，总面积142亩，招引生物医药产业项目。
三场工业园区位于海门市区东部，前身是百年老镇——三厂镇，由清末状元、教育家、实业家张謇先生于此地创办“大生三厂”而得名，是近代民族轻工业的重要起源地。重点发展新材料产业、先进装备制造产业、文旅产业。本次推出的11号地块在规划丝绸路南、336绕城西侧，总面积500亩，招引新材料、装备制造产业项目。
常乐镇位于海门市中部，是清末状元张謇先生的家乡，也是全国环境优美乡镇、中国红木雕刻艺术之乡，张謇文化旅游景区是国家4A级旅游景区。目前正全力打造全国乡村振兴的样板镇。重点发展现代建筑及其配套产业、文旅产业。本次推出的12号地块在常久公路北、规划经二十路东侧，总面积107亩，招引机械制造产业项目。
正余镇位于海门市东北部，园区相继落户16家机器人产业相关企业，基本实现工业机器人核心零部件全自主生产和机器人全产业链发展，全力打造全省有影响、全国有地位、全球有竞争力的机器人特色小镇。重点发展机器人产业、汽车零部件产业。本次推出的13号地块在常久公路北、规划经二十路东侧，总面积113亩，招引机器人产业园项目。
四甲镇位于海门市中北部，是百年古镇、通东名镇，也是海门市军民融合发展的特色镇。重点发展新材料产业、精密机械产业。本次推出的14号地块在规划中兴路西、北京路北侧，总面积134亩，招引精密机械及半导体产业产业项目。
悦来镇位于海门市东部，是江苏省生态文明示范镇、全国最具投资潜力乡镇。重点发展光电产业、体育运动器材产业。
15号地块在包临公路西、康健大道南侧，总面积105亩，招引新材料和智能装备制造产业项目；
16号地块在包临公路东、规划纬二路南侧，总面积185亩，招引新材料和智能装备制造产业项目。
余东镇素有“凤城”之美誉，2008年被评为“中国历史文化名镇”，2019年余东古镇成功创建3A级景区。重点发展电子及通讯设备制造产业、日用品智造产业。本次推出的17号地块在丰登路南、通诺路西侧，总面积240亩，招引日用品智造、电子及通讯设备制造产业项目。
十一、海永镇本次推出1块地块，地块总面积450亩。
海永镇地处崇明岛，东与启东市启隆镇相接，南部和西部与崇明无缝相连，北依“黄金水道”长江，全力打造“产业特色最明显、生态环境最优美、百姓生活最幸福”的特色小镇。重点发展文旅康养产业、创意会展产业。本次推出的18号地块在永隆路北、启隆交界西侧，总面积450亩，招引高端文旅产业项目。
（中国日报江苏记者站）
