近日，甘肃省政府办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小 微企业平稳健康发展的若干措施》，从保障企业有序复工复产、完善融资服务、稳岗就业、财税支持、降低运营成本、强化服务保障等方面，解决中小微企业生产经营困难，支持其平稳健康发 展，确保打赢疫情防控阻击战，推进经济社会发展。

《措施》有九个方面的亮点:一是设立中小企业专项贷款，由各级政府和银行共同管理，实行专款专用、提款报账、封闭性 运行制度。二是发挥十大生态产业基金作用，优先向保障疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉及重要国计民生 及重点项目建设相关企业投资，对疫情防控物资生产企业新投项 目和扩大生产规模的企业投资，采取灵活的投资方式、简化程序、降低成本。三是建立重点企业派驻联络员制度。四是支持供应链融资，引导银行业金融机构深入开展供应链融资产品创新通过供应链核心企业货物或债券质押，为中小微企业提供增信融资贷 款，降低供应链条的融资成本。五是加强省应急周转基金使用， 优先保障疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉 及重要国计民生及重点项目建设相关企业的应急周转资金需求。六是鼓励中小企微企业参与省内重大项目建设。七是规范行政执 法行为，加大法律援助企业力度。八是落实纳税信用修复制度。九是强化督查评估。

具体来讲，《若干措施》主要分为六个方面36条文：

一是全力保障企业有序复工复产。精准施策，指导企业有序复工复产，建立重点企业派驻联络员制度。制定“一企一策”疫情防控方案，落实报备制度。强化要素保障，帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输，以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障难题。

二是完善融资服务。将采取灵活安排展期续贷、帮助企业加大信贷支持力度，支持供应链融资，降低融资成本。设立中小微企业专项贷款、加强省应急周转基金使用、加大担保贷款支持力度，强化金融服务，降低企业担保费率等措施，切实解决中小微企业资金难题。鼓励银行对积极组织复工复产、扩大生产受疫情影响较大的中小微企业，采取灵活制定息费减免办法。

三是着力稳岗就业。通过返还部分上年度缴纳失业保险费、缓缴社会保险费、减轻住房公积金缴存负担等方式支持参保中小微企业。企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。

四是加大财税支持。采取财政补贴、基金投入、减免缓交税收等措施，重点支持疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉及重要国计民生及重点项目建设的保障企业和受疫情影响的困难企业。明确将优先对防疫药品、医疗设备、物资器械、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施、“菜篮子”产品生产等疫情防控急需的项目和企业提供支持。

五是降低运营成本。疫情期间，中小微企业生产经营场所的用电、用水、用气，实施阶段性缓缴费用，缓缴期实行“欠费不停供”措施。鼓励大型商业企业、创业园、双创基地等对中小微企业和商户进行房租减免。鼓励大企业就近采购符合要求的中小微企业产品，支持中小微企业降低运营成本。

六是强化服务保障。将进一步完善项目审批绿色通道，设立疫情防护物资收储专项资金，实行疫情防护物资政府兜底采购收储。相关部门要通过加大清理拖欠民营企业中小微企业账款力度、开展第三方评估和督查、加大法律援助力度等方式，为中小微企业提供强有力的服务保障。

中国日报甘肃记者站