2019年是中央确定的“基层减负年”，银川市印发了《关于切实解决形式主义突出问题为基层减负的三十五条措施》，聚焦文山会海、过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，以刀刃向内的勇气，采取有力措施，全面落实为基层减负任务。当前，还存在着会场上、文件上的形式主义渐渐转向“指尖上的形式主义”。针对这一紧迫性问题，市委办公室成立调研组，对乡镇（街道）和村（社区）基层减负工作进行调研，发现有的乡镇办公室主任有70多个微信工作群，少的有也有20多个。各单位随意建立微信工作群向基层安排部署工作，基层干部反映，忙完一天的工作，回到家还要挨个浏览微信工作群，生怕当天各群安排的工作遗漏。基层是践行初心和使命的最前沿，如果基层被各种形式主义捆住手脚，被“指尖上的形式主义”耗空精力，主题教育的质量也无法保证。各式各样、数量繁多的微信工作群正成为基层大事小事、急事慢事和“临时事”的“聚集地”，减少基层干部的负担，整治党务政务微信工作群刻不容缓。

为深入推进“基层减负年”，在主题教育期间，银川市委办在充分调研、征求意见建议的基础上，制订了《银川党务政务微信工作群规定》。加大力度对微信工作群进行清理规范，保留有效管用的群，合并智能范围相近的群，解散注销没有实际意义的工作群；建立党务政务微信工作群要经过单位集体研究，工作群不得随意扩大群成员范围，明确管理责任人，并报同级网信和督查部门备案；工作群进出实行加群自愿、退群自由，不得硬性要求入群。及时清退与群智能无关和调离人员；工作群一律实行实名制，不得随意上传与群职能无关信息；各部门（单位）建立的微信工作群纳入本单位内部管理，接受同级纪检监察和网信部门监督监管。

清理规范微信工作群是市委深入学习十九届四中全会精神的具体实践，从根本上解决了“谁想建就建、什么时间想建就建、想建什么群就建什么群,想上传什么就传什么，想说什么就说什么”的问题。硬招实招干活满满，正着力为基层“减负松绑”，激励着基层干事创业。截止目前，银川市普发性文件总量分别同比下降33.6%；市委召开会议总量同比下降30.4%；市级层面督查检查考核事项同比下降82%，各部门（单位）的微信工作群从清理前的1056个，减少到692个。县（市）区也参照市级层面，同步开展清理规范，减负工作取得阶段性成效，基层干部的从文山会海中解脱出来，领导干部在工作效率、工作作风、推进科学发展上也发生明显转变。

在前不久召开的党的十九届四中全会上，“创新互联网时代群众工作机制”写入全会《决定》。在清理规范微信工作群的过程中，我们不搞“一刀切”，鼓励村（社区）面向群众建立为民服务工作群，开展政策宣传、提供就业信息等为民服务事项，村（社区）“两委”干部和村民小组长、社区网格员因党务政务微信工作群产生的网络流量资费，可通过提高薪酬待遇的方式予以补助，这一举措也为激励基层干事创业提供动力，得到基层群众的一致好评。（中国日报宁夏记者站胡冬梅）

（胡冬梅）