12月3日，宁夏农村劳动力转移就业工作暨三年职业技能提升行动进展情况发布会在宁夏银川市举行，自治区人力资源社会保障厅党组成员、副厅长孙晓军，就业促进处处长李海、就业局局长海国、职业能力建设处副处长张春明介绍全区农村劳动力转移就业、职业技能培训及“铁杆庄稼保”等有关情况并答记者问。

今年以来，宁夏通过公共就业服务、支持返乡创业、发放交通补贴、职业技能培训助力、购买“铁杆庄稼保”、加强闽宁对口劳务协作等措施，使得转移就业工作取得显著成效。今年1-10月，全区农村劳动力实现转移就业79.3万人，同比增加1.85%，实现工资收入98. 66亿元，同比增加16. 43%，建档立卡贫困劳动力实现就业3.31万人，其中未脱贫建档立卡贫困劳动力实现就业1. 22万人，实现工资性收入1.34亿元。

“农村群众的主要收入主要有四项，其中最主要的就是工资性收入，事实上就是外出务工收入，占比40%以上。然而我们在调研时发现，建档立卡致贫原因多是因残、因病致贫，大多数农村家庭主要劳动力是男性，如果男主人致残，这个家庭就会陷入贫困。但是有了铁杆庄稼保，如果外出务工致残了，就会得到政府补助，如果不幸去世，能得到补助金26万元左右，若丧失劳动能力，能拿到补助金20万元以上。这290万元分两次给，第一次给一半，第二次分十年给。“铁杆庄稼保”为外出务工人员上了一道安全锁。这个政策得到了政府的充分肯定，现在“铁杆庄稼保”正在向全区推行。”孙晓军在发布会上介绍“铁杆庄稼保”时说到。

除过备受关注的“铁杆庄稼保”，此次职业技能提升行动与往年相比还有4个创新亮点：资金保障方面，首次从全区的失业保险金抽取资金，统筹用于职业技能提升行动； 政府补贴标准方面，各类补助都在原有的基础上进行了不同幅度的调整，激发了企业和城乡劳动力的积极性；生活补贴方面，在以往贫困建档立卡户的基础上，进一步覆盖困难群体，将贫困劳动力，就业困难人员，零就业家庭成员，和城市低保家庭成员，纳入培训期间的生活费补贴范畴；培训类型方面，发挥企业主体作用，将企业岗前培训，短岗短业培训，在岗培训，岗位技能提升培训，作为企业的重点培训内容。

宁夏不仅进一步完善了就业创业政策体系，也进一步紧密了闽宁劳务协作。目前为止，闽宁两省区签订了劳务合作协议和9个对口帮扶县区之间劳务协作协议，将宁夏赴闽就业的农村贫困劳动力纳入福建省就业困难人员对象范围，对稳定就业3个月以上的给予1500元的交通生活补助，对稳定就业6个月以上的给予不超过6个月、每月2000元的跨省就业奖励补助，对用工企业和人力资源服务机构按照人数分别给予每人1000元和每人4000元的补助，极大地调动了宁夏农村贫困劳动力赴闽就业的积极性。

下一步，宁夏回族自治区人力资源社会保障厅将加大协调督导力度，会同自治区就业领导小组成员单位，督导各地贯彻落实好各项政策，大力开展职业技能提升培训，全面提高宁夏劳动者素质，为宁夏经济建设提供坚强有力的技能人才保障。

(中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 张燕燕 马步恒)