2月12日，在2019年春节假期后的第二个工作日，黄埔区、广州开发区以一场场面热烈的全区加快推进“四治”暨建设动员会，拉开了今年建设工作的新篇章。

记者从会上获悉，今年该区将力争启动从中新广州知识城直通广州市天河区的人才大道建设，并争取将知识城站纳入粤港澳大湾区城际铁路等国家和省级规划，强化知识城与深圳、港澳等地的互联互通，打造大湾区1小时交通圈，提升粤港澳大湾区创新中心核心枢纽能级。预计今年全区固定资产投资将超1400亿元，同比增长将超20%。

与此同时，黄埔区、广州开发区“治违”、“治乱”、“治气”、“治水”的“四治”力度将进一步提升，征地拆迁工作大力推进，城市更新改造步伐也将持续提速。会议透露，该区将用“绣花”功夫抓好城市建设与管理，绘制幸福黄埔新画卷，激发老城市新活力，以高品位的城市发展促进高质量的经济建设。

广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟强调，全区务必要全力以赴，凝聚起同心筑梦的磅礴力量，

要以“四治”为突破点，坚持治管结合、治建并举，推动“四治”立竿见影、建设出新出彩。尤其要高质量推进“四区四中心”建设，即推动知识城实现新跨越、推动科学城五年大变化、推动黄埔港焕发新活力、推动生物岛发展结硕果，用绣花功夫打造精品精致的城市面貌，为现代化经济体系创造优质“黄埔环境”，在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当尖兵，以“四区四中心”建设新的更大奇迹为祖国70周年华诞献礼。

丰乐北路改造沿线70宗低效用地已整治收回69宗

闻鸡起舞、日夜兼程，风雨无阻、一往无前。当天一早，周亚伟率队前往大沙街丰乐北路拓宽改造项目现场参观并交流工作经验，全面推广“大沙经验”，学习“横沙典型”、“姬堂典型”。黄埔区、广州开发区国土规划局、建设局、城市更新局、重点项目办等职能部门有关负责人，各街、镇党政主要负责同志、村改社区书记、九龙镇各村书记，以及区属部分国企相关负责人参与了交流活动。

记者在现场看到，在广园快速路以北至科林路段的丰乐北路段，原双向六车道的道路已经扩建为双向十车道，打通了原丰乐路全线的这一交通瓶颈。在道路两侧，护栏、路灯秩序井然，沿路绿化带、鲜花带色彩明媚，雅居乐黄埔创新中心、横沙城中村改造商业酒店、姬堂社区改造融合示范区等城市更新改造项目已陆续动工，整个城市面貌展现焕然一新的“高颜值”。在去年12月23日举行的2018雪松广州黄埔马拉松赛上，选手们已经在这条扩建之后的丰乐北路段上纵情奔跑。

并且，这一路段与随后连接着的科丰路、水西路，是正在建设当中的创新大道的一部分。时下，贯通知识城-珠江边的开放大道、贯通知识城-科学城的创新大道正全面铺开建设。丰乐路全线实现快速畅通是保障核心区之间快速化连接发展的前提条件，连接着代表黄埔区、广州开发区“过去”的黄埔港、代表着“现在”的广州科学城和代表着“未来”的中新广州知识城，将成为弘扬改革开放精神的活力迸发之路、梦想领航之路。

值得关注的是，黄埔区、广州开发区有效引导和支持道路两侧的土地开发和经济发展，实施城市连片更新改造的举措取得了极大的成功。

由于历史的原因，丰乐北路两侧的低端物业密集，“散乱污”问题普遍存在，社区有限的土地资源以租赁的方式掌控在私人手上，利益关系复杂，合同期限长但集体收益低。这些问题严重制约当地集体经济发展，影响城市形象。

为破解这一难题，黄埔区、广州开发区坚持新发展理念，以壮士断腕的决心全面推动“散乱污”场所整治，鼓励区属国企与村社合作，加快回收低效土地，统筹开发闲置低效用地，全面推进城市更新改造，为实体经济发展腾出更多空间。

记者从采访中了解到，2018年8月28日，雅居乐黄埔创新中心项目宣告动工。这是是大沙街横沙经联社利用留用地，通过公开竞投的模式与雅居乐共同开发发展的项目，也是推进破解老黄埔片区发展不平衡不充分工作后第一个动工的项目，具有示范效应，有助于推动城市连片更新改造。

自此，丰乐北路扩建征拆及丰乐北路沿线“散乱污”场所和低效用地整治工作全面铺开。经摸查，丰乐北路沿线涉及横沙、姬堂社区低效用地70宗，面积1060多亩，建筑面积26万多平方米。截至目前，丰乐北路沿线涉及“散乱污”地块已整治收回69宗，占地面积1020多亩，已拆除建（构）筑物约21.88万平方米,清理“散乱污”企业99家，清出低端经营户183家。

经统计，上述已收回的69宗低效地块原年租金2500多万元，改造后，估计集体年收入将达到5亿元，约为原来的20倍。

记者了解到，黄埔区、广州开发区2018年新启动改造项目 51个，改造面积 508万平方米。城市更新改造规模、项目总量、启动面积均位居全市第一。该区迎来了产业结构和城区面貌升级换代的契机，正朝着经济增长、产业升级、环境提升、文化传承等目标迈进。

打响“四治”攻坚战 激发城市新活力

冒头就打，发现即拆，不打赢违建治理攻坚战决不收兵！2018年9月12日，黄埔区、广州开发区召开治理违法用地违法建设工作会议，全面打响“两违”清理整顿攻坚战。

过去的一年，黄埔区、广州开发区把治理“两违”作为重点任务抓紧抓实，多措并举，打出治理“两违”的强大声势。以九龙镇为例，该镇完成征地8054亩、拆迁36万平方米、收地7034亩，令中新广州知识城的面貌焕然一新。萝岗街开展“亮剑”行动，强势拆除长岭居道路红线内的违章建筑，20天破解石桥村12年拆迁难题，拆除历史遗留已签约房屋51栋，共计9058平方米。全区各个街镇撸起袖子加油干，掀起征拆热潮，取得显著成效。

新的一年，广州市下达给黄埔区、广州开发区的违法建设拆除考核任务为450万平方米，目标任务为500万平方米。该区将以“治违”为突破口，进一步规范城乡规划管理，加大拆违力度，坚决做到“长一寸，拆一寸”，继续保持全区新增违建“零增长”，全力保障重大基础设施和重大项目落地。

“治违”、“治乱”、“治气”与“治水”，为当今有效化解各种“城市病”的“四治”。为进一步抓好城市“四治”这个“火车头”，在当天上午的丰乐北路拓宽改造项目现场会结束之后，黄埔区、广州开发区随即紧锣密鼓召开加快推进“四治”工作会议。

据统计，2018年该区完成征地11712亩，拆迁76.12万平方米，收地15331亩，同比均大幅增长，有力保障了一大批基础设施、企业筹建、民生工程项目顺利开工。2019年，该区将延续良好态势，全区重点征拆项目87个，其中新增项目26个，省、市重点项目18个，需征地收储1万亩、拆迁55万平方米。

在“治气”方面，2018年该区大气污染防治各项措施得到有效实施，重点企业深度治理、工地扬尘防控有了长足进步，全区PM2.5平均浓度为31微克/立方米，PM10平均浓度为60微克/立方米，均达到规定的标准和上级下达的任务要求。

在“治水”方面，全区河湖水环境质量稳步向好，当中永和河、乌涌、珠江涌、双岗涌已基本实现“长制久清”，现正申报住建部、环境部整治效果评估和达标验收，深涌南支涌、深涌北支涌、沙涌、宏岗河、细陂河、牛屎圳等7条河涌基本实现不黑不臭，现正申报住建部、环境部整治效果“初见成效”的评估和验收，黑臭水体治理工作已取得阶段性工作成果。

使命当前，只争朝夕。周亚伟强调，新的一年，黄埔区、广州开发区全区将把加快推进“四治”和城市建设工作作为实现高质量发展的关键之举，为高质量建设“四区四中心”提供坚实保障。

为此，该区今年将进一步推进旧城、旧厂、旧村改造和村级工业园的整治提升以及违法建设拆除、黑臭水体治理、“散乱污”企业整治等多项重点工作，推动征拆、建设、“三旧”改造有机结合，用“绣花”功夫改善人居环境，优化空间布局，推动业态升级，提升人民群众获得感幸福感安全感。

打造大湾区1小时交通圈

在粤港澳大湾区重大国家战略机遇的背景下，作为广州市发展实体经济的主战场和科技创新的主引擎，黄埔区、广州开发区适时提出，将围绕“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的目标，加快“四区四中心” 建设步伐，打造粤港澳大湾区创新中心核心枢纽，扛起“老城市新活力”的责任，全面展现黄埔新担当新作为，在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。

据了解，该区将牢牢把握中新广州知识城、广州科学城、黄埔港、广州国际生物岛在粤港澳大湾区中的定位，增强空中互联、产业互动、政策互通，打造“四区四中心”，即建设知识城粤港澳大湾区知识创造示范区，打造具有全球影响力的国家知识中心；建设科学城粤港澳大湾区制度创新先行区，打造具有国际影响力的中国智造中心；建设黄埔港粤港澳大湾区现代服务创新区，打造服务港澳的新贸易创新中心；建设生物岛粤港澳大湾区生命科学合作区，打造世界顶尖的生物医药研发中心。

机遇当前，时不我待。在当天的会议上，该区还透露，今年将紧紧围绕粤港澳大湾区建设，推进交通基础设施“硬联通”，着力提升枢纽能级，并大力开展城市建设和民生工程建设，强化共建共治共享，激发城市新活力。预计今年全区固定资产投资将超1400亿元，同比增长将超20%。

该区将奋力打造与粤港澳大湾区创新中心核心枢纽匹配的交通格局，尽快布局联通粤港澳的快速通道。争取将知识城站纳入大湾区城际铁路等国家和省级规划，争取广河高铁在知识城设站，加快知识城到白云机场、广州东站、南沙的3条高速地铁规划建设。推进广深铁路五六线建设并在区内设站，争取广中珠澳高铁、广深第二高铁在区内设站，强化与深圳、港澳等地的互联互通，打造大湾区1小时交通圈。

同时，打造区域多层级交通线网。推动轨道交通、高快速路等多层次路网建设。地铁21号线年内全线贯通，加快地铁7号线二期、5号线东延线和有轨电车1、2号线建设。推进从埔高速、增天高速、九龙大道北延线、智慧大道东西延线等高快速路建设，推动临江大道东延线二期、云溪路快速化、琶鱼隧道等外围交通建设，力争启动从知识城直通天河的人才大道建设。据了解，该区今年将新建道路118条，升级改造道路72条，全面建设“四区四中心”联动路网。

在城市建设方面，焕发老黄埔新活力，展现城乡环境面貌“高颜值”。以“现代风、岭南韵、国际范”为定位，下足绣花功夫，全年计划升级改造26个项目，全面提升环境品质，打造“精致、精明、精品”的新黄埔。重点促进中新广州知识城、广州科学城、黄埔港、广州国际生物岛四大平台的协同发展，不断提升城市发展品位，并大力改善城乡人居环境，开展迳下、大坦、麦村等景区化改造，推动美丽乡村创建工作走在全市前列。

除此，强化共建共治共享，跑出民生实事项目“加速度”。将继续引入优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，打造宜居宜业的现代化新城。例如，建设一批高水平示范学校，新建改扩建学校17所，加快国科大广州校区、知识城南洋华中学校等优质学校建设。大力集聚优质医疗资源，力争建成中山大学肿瘤防治中心等3家顶级专科医院，加快匹兹堡大学医学中心国际医院、南方医院知识城分院、广医附属妇儿医院、中山三院岭南医院扩建工程等项目建设，改善现有医院的办医条件，让群众在家门口享受高质量医疗服务。更大力度规划建设高端生活圈，推进黄埔文化中心、区图书馆西区馆等场馆建设和知识城国际会议中心等项目前期工作，加快邻里中心建设步伐。（中国日报广东记者站）