中国日报福州1月17日电 (记者 胡美东)福建省政协十二届二次会议于1月13日至1月17日在福州召开,福建省政协委员郑峰在会议期间表示, 应重视农村教育问题，保障城乡教育均衡发展。

郑峰说，2015年以来，福建省的城市化进程的速度加快，特别是新一轮的房产热，大量务工的农民到县城买房，未来几年山区县城将是农村人口集中度最高的区域，闽北地区的一些小县城大量的初中学生将涌入城区，而乡镇中学的初中学生将锐减，将出现很多百人校，有的甚至只有几十人，而县城学校的初中学生人数却不断递增，而且一年比一年多。

郑峰指出，近年来，各级政府为了教育的均衡发展，从师资到校园建设以及各种硬件设施，投入大量资金，但却引发新的农村教育问题，主要表现在以下几个方面：

教学设施方面，山区县城的一些农村乡镇初中学校规模小、教育资源利用率低、低水平重复建设、学校生存发展难等问题日益突出，农村初中学校布局和办学规模已经不适应教育质量的提高和教育经费的合理使用。

师资方面，山区县城城区的初中校师资力量严重不足，而农村初中或近郊的初中校师资又过剩，整个县城的师资分布是极不合理的，另外山区县城因教师工资待遇低，再加上城市化所带来的经济地域差异，出现了招不到或留不住教师的问题凸显。近年来又出现老师的退休潮，所以县城初中从乡镇补充老师也成当务之急。

留守儿童教育管理方面，在农村地区，留守儿童随处可见，由于父母不在身边，家庭教育的问题凸显，辍学生和问题学生大部分发生在这类孩子身上。很多孩子迷上了游戏，为了玩游戏茶饭不思，不仅学习退步，而且足不出户，影响视力和身心健康。如果采用初中合并校后的寄宿制，由学校统一管理，就可以大大降低留守儿童网络成瘾的社会问题，很多孩子将能正常完成九年义务教育或能考上优质高中。

为此，郑峰建议：

一、及时组织调研。省教育厅等部门组成调研组对我省山区县乡镇中学办法情况进行认真调研，了解当前我省山区县乡镇中学教学设施状况、学生人数、师资配备等情况，提出整合我省山区县乡镇中学办学的建议。

二、开展整合试点。省教育厅可以选取几个山区县进行试点，整合离县城较近的乡镇中学的初中学生到县城的中学上学，总结试点工作经验，不断完善整合山区县乡镇中学集中到县城办学的办法。

三、出台整合办法。省教育厅要出台整合山区县乡镇中学集中办学的实施办法，明确实行整合山区县乡镇中学的步骤、方法等有关规定，规定整合的时间表、路线图，使整合山区县乡镇中学工作有序、有效开展。

四、抓好工作落实。各山区县人民政府要督促县教育主管部门做好乡镇中学整合工作，同时各山区县人民政府要做好城区中学教学设施和学生宿舍的建设，教育主管部门要调配安排好整合中学教师的工作，处置管理好整合后乡镇中学的资产。