北京试点关税保证保险 企业9月起“先通关后缴税”

新华社北京8月30日电（记者鲁畅）记者30日从北京海关获悉，针对进出口企业“提高通关效率、降低通关成本”需求，该关联合保险公司规划了关税保证保险业务，这项业务在海关总署统一组织下，将于9月1日在北京等部分海关开展首批试点。

据了解，实施关税保证保险业务后，企业办理一张保险单，就能在海关享受进口货物先放行、后缴税的通关便利，并减少以现金缴纳或银行保函形式进行关税担保的资金压力。

北京海关副关长高瑞峰介绍，目前，海关传统的税收担保主要采取现金保证金和银行保函两种形式。其中，银行保函的受众群体以规模大、授信额度高的大型企业为主，而中小企业取得银行保函较为困难。“中小企业虽然税收总量小，但对‘提高通关效率、降低通关成本’的需求面大，这些企业由于在银行授信较低或没有授信，在向银行申请保函时通常会被要求提供高额的保证金，企业资金压力很大。”

火凤凰公司是一家从事艺术品进出口及文化对外贸易的企业，在物流和贸易环节需缴纳的保证金业务涉及金额十分巨大，仅2018年北京春季拍卖会，这家公司的单笔保证金需求就有4500万元之多。而关税保证保险的实施，为该公司节省成本达70%以上。

高瑞峰介绍，在使用关税保证保险模式下，企业无须占用在银行的授信额度，直接通过关税保证保险节约了资金占压的成本。按普通民营企业每月3亿税额需全额交纳保证金情况下，以现行商业贷款利率与0.3%左右的关税保证保险费率来测算，根据不同货物占用时间，企业平均每年可节省500万元到1000万元利息。

记者了解到，近年来，随着海关创新税收担保、优化营商环境工作的不断深入，仅在担保领域，北京海关此前就曾联合银行、担保公司推出“银关融”、同业担保、财务公司担保等新型税款担保模式惠及大量企业。