曹威:推动“微警务”机制落地生根 提升群众安全感满意度

来源:中国日报网
2017-11-10 17:18:23

据湖北鄂州警方官网消息:鄂州市公安局西山分局官柳派出所所长曹威赤诚为民、一身正气、忠诚担当,践行“亲民、爱民、为民”理念,立足辖区实际,从大处着眼,从微处入手,解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题,以实际行动提高群众安全感、满意度。

打造贴心户政服务窗口 定一种赤诚为民的信念

2004年,主修计算机科学技术专业的曹威从武汉海军工程大学毕业,那年他22岁。当时鄂州市公安局西山分局信息化建设正需要这样的人才,曹威通过过硬的专业优势,从众多考生中脱颖而出,最终顺利成为西山分局的一员,2010年,他被提升为西山分局指挥中心副主任。

“业务水平和政治理论,两样都必须抓牢!”曹威介绍,初到西山分局的几年,党建、党史等政治理论,他曾一本一本地“啃”,2011年他参与了鄂州市首届年青干部成长工程党校专题班学习,2014年他被借调到市委群众路线教育实践活动办公室工作。多年后,谈起这些时,曹威仍然记忆犹新。
  2014年底,曹威下派到西山分局官柳派出所当所长。职务的改变意味着角色的转换,可对曹威来说,赤诚为民的信念,他从未改变。

“大家觉得曹所长是‘一介书生’,起初对他能搞好派出所工作,持怀疑态度。”官柳派出所副所长说,没想到,曹所长一到所里,就把铺盖搬到了派出所,与民警们同吃同住,努力学习业务知识。

官柳所户籍室每天前来办事的群众多而杂,为避免产生不必要的误会与矛盾,曹威要求户籍民警将热情耐心摆在工作第一位,着眼细微处,从点滴做起。

鄂州的张先生一家平时在上海生活,其女儿已年满十六周岁需要办理身份证了,得知户籍所在地的官柳派出所在春节期间放弃节假日休息,开通便民服务窗口,2017年2月3日一早,张先生就带着女儿来到官柳派出所办理身份证,不到几分钟,官柳派出所户籍民警就为张先生女儿办理完相关手续。

“平时女儿和我在外地生活,由于工作比较忙,带着她回一趟老家也不容易,官柳派出所户籍窗口春节期间‘不打烊’,为我们返乡群众及上班族提供了大方便!”张先生称道。

为方便外出务工人员利用春节期间返乡办理户籍证件,春节期间曹威组织民警、协警为广大群众快捷办理户籍、身份证业务。与此同时,积极推行节假日办公服务,实行每周六天工作制,户籍窗口确保天天工作无休式运转,周一至周六天天可以办理户籍相关业务,周日可以领取身份证件,让群众来了就能办事、能放心跑来办事。

据统计,近两年来官柳派出所户籍窗口通过节假日加班加点,共为群众办理户口迁入迁出723项、新生儿入户502项、户口项目变更1561项、办理“二代证”4560张。

冲锋在前保一方平安 弘扬一身无所畏惧的正气

“为警一任,就要保一方平安。”曹威以此为己任,嫉恶如仇,不畏凶险,在面对持刀持械歹徒和处理突发性案件时,他总是冲锋在前。

2016年7月的一天晚上,曹威带队巡逻时,发现一名身材粗壮的男子神情异常,民警上前盘查,男子自知自己吸食毒品,于是撒腿就跑,曹威带队上前追赶,将男子抓获。

就在曹威将男子带回途中时,男子对他说自己愿意出钱,希望能把自己放了。曹威不为所动,男子于是威胁曹威,扬言杀其全家。经过检验,男子尿样毒品现场检测结果呈阳性,被依法予以处理。

2016年底的一天,曹威组织便衣警力按照既定计划奔赴辖区毒品窝点附近,悄无声息地控制外围区域。此时目标民房门户紧闭,室内灯火通明、一片沉寂。

“前期,我们对该窝点进行了10多次、一个月的勘查,在派出所缺少刑侦民警的情况下,侦查工作进行得非常困难。”,曹威说,因缜密布控,窝点室内人员似乎并不知晓民警暗中布网的行动。

“开始行动!”曹威把握时机,一声令下,带队对房门采取强制破门手段,冲入室内,勒令在场不法分子服从命令,放弃抵抗。在场的8名不法分子惊魂未定,全部束手就擒,被民警戴上了的手铐。

居民私房内,空气中弥漫着浓郁而又腐烂焦臭的味道。曹威带队忍受着恶劣的味道对现场进行勘验、检查等取证工作。经搜查,民警在民房内查获大量毒品海洛因。

今年3月,官柳派出所与西山公安分局经侦大队合成作战,抓获一名非法制造假发票、出售假发票的违法人员万某,现场查获用于开发票的笔记本电脑、一台针式打印机、一台喷墨打印机、现场查扣开好尚未寄出的假发票1400余份,收缴赃款5000余元。

“假发票流向哪里,此案还有多少涉案人员,抓获万某后,我们还有很多事情要做。”面对错综复杂的案件线索,曹威亲自参与案件侦破工作,涉案人员提审、笔录资料收集,通过细致入微的工作,曹威带队协助经侦大队深挖案件线索,先后刑事拘留该案4名嫌疑人。

“严厉打击是公安机关的主要职能,打击成效是检验公安机关战斗力的一个重要标志。通过严打不仅能提高公安机关的整体作战能力,打掉犯罪分子的嚣张气焰,增强群众安全感,而且能打出公安机关声威,打出公安民警的士气,打出人民群众对公安机关的满意度。”曹威说。

融会贯通学以致用 创建一种“微警务”工作机制

“肯吃苦,爱钻研”,这是同事对曹威的一贯评价。

“网络安全、数据库、网站制作、数据结构……”毕业10多年后,曹威对自己在大学的所学知识依旧了然于心。

下派到官柳派出所几个月后,曹威运用自身所学,立足辖区实际,创新基层警务,在全市公安系统中率先开通了“平安官柳”微信公众号,设立了微警务、微防范、微普法、微提示、微服务、微关注、微生活等7大栏目,向群众发布办事指南、便民举措、警方动态、治安防范、重大案(事)件通报等5类权威信息,覆盖了身份证办理查询、违章查询、预约办事、线索举报、警民互动等5大功能,使“群众足不出户便知辖区事”成为可能,让“数据多跑路,群众少跑腿”变为现实。

2015年7月在湖北省的一次视频会议上,曹威作了题为“打造微警务汇聚微力量”向全省推介他的经验作法。

“微信公众号覆盖的内容多,有时还要配上图片、视频,需要综合运用计算机科学技术专业,还要有一定的美工设计能力。”熟知曹威的同事都知道,他是一个性格内向的人,可谈起创新基层警务举措时,曹威似乎有说不完的想法。

在此基础上,2016年,曹威组织和带领全所民警继续推进创新工作作法。按照“小官柳、大作为”的理念,他探索建立了“微警务”工作机制,即:办好小案件、整改小隐患、推动小巡防、用好小平台、提供小服务、调解小纠纷、解决小困难、化解小信访、消除小瑕疵、杜绝小问题等“十件小事”,以小安积大安,集量变为质变,推动“微警务”机制落细落小、落地生根。辖区群众安全感持续上升,治安状况满意度、公正执法满意度持续上升。

截至目前,平台共发送各类消息450余条,提供咨询服务130余次,收集各类意见建议、案件线索120余条,抓获违法犯罪嫌疑人7人,消除隐患30余处,全部“件件有落实,事事有回音”。

“面对自媒体时代的新常态、新趋势,公安宣传也要有新途径、新路子,通过周密谋划、精心选材、优化形式,相信“平安官柳”微信公众号会发挥越来越大的作用。”曹威介绍,践行以“亲民警务”为核心理念的“微警务”工作机制,就是要着眼解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

从严管理增强凝聚力 筑一支忠诚担当队伍

官柳派出所争取上级领导重视和支持,先后投入40余万元对原有技术用房结构及功能进行再规划、再设置,完成了办案区、接待区、工作区、生活区等4大功能分区,完善了小食堂、小洗衣房、小洗浴室、小阅览室、小健身房“五小工程”建设,为民警工作休息和学习生活带来了“家”的温馨。

“大家对派出所有一种归属感,警心才能凝聚,士气才能鼓舞,秉公执法、为民服务才更为有力。”官柳派出所教导员汪自友说。

官柳派出所将辖区划分为2个巡逻片区、设计4条巡逻线路,横向到边、纵向到底,坚持值班巡逻,每天22时至24时由值班民警带领协警在辖区开展日常巡逻。“有警接警、无警巡逻、遇求扶助”,这是曹威要求队伍在巡控时形成的常态机制。

针对队伍中存在的宗旨意识不强、作风不严谨、效率不够高、警容不严整等问题,官柳派出所坚持做到抓早、抓小、抓苗头,确保队伍不出问题。为此,曹威组织全所民警加强对“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、“三项纪律”等条规禁令的学习,结合“两学一做”活动,使民警学习教育制度化、经常化、规范化。

此外,官柳派出所还坚持落实交心谈心制度,对发现存在苗头性的问题,早打招呼,及时提醒,杜绝量变到质变,小事变大事。

对个别民警在思想、工作、生活方面产生的倾向性问题,逐个分析点评,一人一事一提醒,真正做到发现在源头、控制在苗头、遏制在念头,一旦发现有人逾越道德底线、触碰法纪红线,决不护短,确保队伍的绝对纯洁。

结合“三严三实”、“秉公执法、人民公安为人民”、履职尽责等主题活动,官柳派出所建立健全民警行为规范、纪律规范和工作规范,加强监督和责任追究力度,将民警的言行举止、执勤执法、窗口服务纳入规范化、制度化轨道,建立网上音视频巡查制、微信群通报制以及执法记录制,实现对民警一言一行、一举一动全方位、全时段“面对面”监督;聘请15名警风警纪监督员,发现问题直接向“一把手”报告,实现对民警的“背靠背”监督;通过落实警务公开、执法公开、办事公开,多种途径、自觉主动接受社会监督,确保队伍靠得住、打得赢。