民宿带来的消防等安全隐患饱受诟病
记者在长乐路764弄看到，砖木结构的老房子正在大修。在这次大修中，政府出资为老房子在楼梯部位安装了喷淋。但整个楼里楼梯间、通道里堆满各种杂物，一人侧身才勉强通行。一旦发生火灾，逃生将成问题。
长乐路764弄19号楼3楼民宿所在的楼道和楼梯空间里堆满杂物，消防隐患重重。
此外，新建商品房小区同样也饱受民宿的困扰。
浦东新区樱花路上的大唐盛世二期小区业主李女士反映，称其小区里有人租下5套房屋后改造为民宿，供国际博览中心前来参加会展的人员以及前往迪士尼的旅客短租。其中1间，就在李女士所居住的门幢里。李女士告诉记者，民宿的房间门可以通过密码门等方式来解决，可楼下的门禁却只能刷卡进出。于是，为了让短租客们进出门幢，民宿经营者通常让他们呼叫楼内其他住户，以“送快递”、“门禁卡忘带”等理由，骗楼内其他住户开门。整幢楼的居民几乎都被“骚扰”过，不堪其扰。
记者在“12345”市民服务热线看到，仅8月1日至今，申城有关民宿的投诉就逾百起，投诉非常集中。居民楼里开设民宿的合法性成为市民普遍关注的焦点。
定性不明，“要不要管”成了难题
长乐路764弄19号2楼的业主赵女士向记者“吐槽”：居民楼开旅馆，明摆着不合法，投诉了那么多次，为何不见取缔？记者致电静安寺街道，负责协调这一投诉的工作人员告诉记者，街道也曾专门商讨过民宿的问题。他说，民宿目前看来确实属于“无证无照经营”，但这是新生事物，国外已较为盛行；在相关法律法规缺失、定性不明确的情况下，是否应该予以打击取缔值得商榷。因而，街道一直是视为邻里纠纷来协调，本意也是希望善待新生事物的同时，妥善解决矛盾。
在“12345”，政府部门对民宿态度并不完全一样
除了静安寺街道的“善待”外，大部分均认为小区开民宿是违法的，必须整治取缔。
整治取缔的依据不一而足：黄浦区瑞金二路派出所认为，房屋出租人以盈利为目的长期提供按小时、按日住宿服务并以此为业的，属于“非法经营旅馆业”，可依据《治安管理处罚法》予以取缔；
南京西路街道在处理同样的民宿投诉时，则明确告知当事人“老式小区不允许开民宿，否则将协调派出所、市场所予以联合整治取缔”。南京西路街道认为，除了治安管理外，民宿显然还涉及居改非、无证经营等一系列问题。
民宿要不要管？
但事实上，深究民宿这一新生事物的特点，它无需签署租房合同、无需注册备案、经营依托网络平台，与“日租房”、“居改非”、“旅馆”等概念并不能划上等号，完全套用现有法规存在不妥之处。也正因为民宿缺乏明确认定、缺乏准入门槛、缺乏监管抓手，导致民宿遍地开花、良莠不齐，扰民日甚。
另一方面，民宿的市场需求不容小觑。深入到石库门、里弄去体验上海的人文历史，是申城旅游经济中的重要一部分，民宿的兴起也正契合了这一旅游主题。因而，单纯“一棍子打死”也不尽合理。
旅游专家建议，民宿在申城迫切需要规范发展，必须尽快明确民宿可以在哪开、应该怎么开等一系列基础问题。
此前，浦东出台了全市首个促进民宿业发展的试行意见，但专家指出，浦东这一试行意见对于民宿的界定较为狭窄，仅指“农村依法建设的闲置宅院”，并不具有太大参考意义。
今年3月，国家商务部开始对《中国民宿客栈经营服务规范》这一标准征求意见，其中对民宿的定义、民宿的基本条件都已规定得较为详细，值得借鉴。
