职通车:四川首推独生子女“照料假” 每年3天

来源:新华网
2017-06-20 08:43:09
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■ 追问

是否对多子女家庭不公?

官方称调研后发现,独生子女赡养老人压力相对更大

新京报记者注意到,早在今年3月份的全国两会上,多名代表委员曾就独生子女父母的养老问题发声。其中,全国政协委员潘庆林提交名为《国家和政府给予独生子女享有带薪法定假期看护双亲父母提案》,提出类似“独生子女专属假期”概念。

全国政协委员李海滨曾对媒体表示,自上世纪七十年代,计划生育成为基本国策起,至今已超过30年,其间产生大量独生子女家庭。如今,伴随着第一代独生子女成长为社会支柱,第一代独生子女父母也开始进入老年,与之相对的是,独生子女组建起的新家庭中,很多是双独生子女家庭。社会节奏的进一步加快,工作半径的增长,给这类“双独”家庭增加了养老压力,甚至因此出现家庭矛盾。

如今,四川首推“独生子女照料假”引发关注,网络上也出现了不同声音。有网友表示,相比较而言,非独生子女同样面临养老压力。例如,部分家庭子女间年龄跨度较大,养老压力实际集中在“长子长女”身上,而仅对独生子女群体特设假期,客观上造成对多子女家庭的不公正待遇。

对此,四川省法制办及民政厅多位相关负责人解释称,新政的制定,建立在前期调研的基础上,并听取了专家及各界的意见。“独生子女在赡养问题上责无旁贷,总体来说,面临的养老压力要大一些。”四川省民政厅一名工作人员称,累计不低于三天的独生子女照料假,可作为正常探亲假之外的补充,起到“机动”或者应急的作用,在制度上更加灵活,也显得更加人性化。

上述工作人员表示,在公示期间将继续听取各方意见,对于涉及争议的条款,将依据实际情况修正。

■ 专家说法

新政难在落地

华南理工大学政府绩效研究中心主任郑方辉表示,相比于多子女家庭,独生子女家庭群体庞大,家庭结构相对简单,在父母患病等特殊情况下,独生子女往往面临分身乏术等情况。因此,设立独生子女照料假,从立法初衷来说值得鼓励。不过,其同时也表示,这一新政“难在落实”。

不少网友指出,参照自1981年起实施的探亲假,从实施效果上看,党政机关、事业单位及国企通常能够较好执行,而自负盈亏的私企,则落实较差。此前,四川省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长陈泉接受媒体采访时表示,近几年,四川省劳动部门曾多次接到有单位员工反映探亲假的问题。

“企业讲效益,竞争激烈,从员工层面来说,很多人可能会不敢休假。”郑方辉建议,避免独生子女照料假流于形式,或者沦为“国企福利”,需要政府层面出台配套监督和保障机制,对规定予以细化。同时,为避免将养老压力转嫁中小企业,必要时,可以考虑为实施独生子女照料假的企业给予适当奖励或补贴。(新京报 记者 王煜)

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