3万吨毒矿渣偷运入境 背后还有“案中案”

作者:李刚 来源:人民日报中央厨房
2017-03-20 16:41:13
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原标题:利欲熏心!3万吨毒矿渣偷运入境,背后还有“案中案”

日前,拱北海关对外公布,该关破获一起走私禁止进口的固体废物(俗称“洋垃圾”)大案,涉案废矿渣达29197吨。经检察机关批准,拱北海关对两名主要犯罪嫌疑人执行逮捕。

近3万吨极度肮脏的废矿渣,经过层层伪装,竟然从美国、韩国等国偷偷运出,然后大摇大摆运到了中国!

这个所谓铜矿砂的货样,铅、汞、砷等有毒有害物质含量竟然高达99.8%,属于我国禁止进口的危险性固体废物。据犯罪嫌疑人交代,这些“洋垃圾”因为太脏了,在美国都找不到愿意出租的集装箱!

这听起来都令人气愤。

“三无”案件牵出毒矿渣大鳄

固体废物走私由于危害大、处置难,一直是我国海关打击的重点,但利益熏心的走私分子却不惜铤而走险。

拱北海关今年将打击“洋垃圾”走私违法活动作为重中之重,进一步加大与环保、质检、公安等部门的联系配合,开展“蓝天”专项行动,封堵“洋垃圾”入境通道。

2016年3月,拱北海关通过大数据对进口货物进行风险分析时发现,深圳斯特威实业有限公司的进出口数据存在异常,可能存在走私货物的风险。通过深入分析后,拱北海关缉私局发现该公司存在以进口“铜矿砂”为名,走私国家禁止进境的废矿渣嫌疑。

拱北海关缉私局随即成立专案组,以“302走私固体废物案”立案侦查。然而,立案后,缉私警察突遇意想不到的困难:专案组为了能在走私者报关进口时将之一网打尽,曾密切监控该公司停留在中转港的32个货柜,并为此修改了十多个行动预案,但是一个多月过去了,对方却迟迟按兵不动。

这时涉案公司因涉嫌金融诈骗被债主追债宣布破产,停止进口货物,人员遣散,包括数据、账册在内的全部资料被恶意销毁,同时涉案人员之间订立了攻守同盟。

这是一起典型的“三无”案件,即无现场走私证据、无现场走私货物、无主要嫌疑人到案。整个案情如同笼罩在一张巨大的烟幕之中,主要犯罪嫌疑人左某某就像一个巨大的乌贼鱼,吐出一团团浓厚的迷雾后,遁入了深海。

电脑硬盘还原犯罪细节

伏击不成,就主动追击。即便是大海捞针,缉私警察也要找到犯罪证据。由于之前伪报进口的“铜矿砂”已运离关区并被出售,为了追查相关物证,该局抽调精干警力,组成多个小组,前往省内外多地开展物流查证、人员走访工作。

经过3个月的努力,专案组终于收集到了该公司的犯罪证据,并取得该公司从2015年6月至12月申报的每一批进口货物的留样样品。

这些样品即被送到中国环境科学研究院等相关权威机构进行鉴定,结果为:货样铅、汞、砷等有毒有害物质的含量竟然达到99.8%,属于我国禁止进口的危险性固体废物。

办案人员从上千份的报关数据和海运资料入手,展开了锲而不舍地深入排查追踪,还原出每一票货物的启运状态,获得进口的真实数据。

同时,办案人员通过对涉案公司及人员住所进行搜查,查找走私犯罪的蛛丝马迹,其中,在一名涉案人家中起获了5个记录进口情况的电脑硬盘,进行了精密的数据还原,逐步查清了斯特威公司伪报进口固体废物的每一个环节。

深圳斯特威实业有限公司于2015年1月与美国一家企业签订合同,向其购买含铜矿渣,从美国运至香港、深圳蛇口等中转港,再转运至珠海高栏港报关。

为达到伪报品名走私进境的目的,该公司负责人左某某指使他人私刻印章,伪造相关申报材料,假冒广东清远某公司名义,申领铜矿砂的自动进口许可证,伪报进口,再转运到其租赁的江西某环保公司进行加工,提炼出铜、锌等金属成品出售牟利。

由于该案收集证据确凿扎实,走私犯罪的证据链较为完整,今年2月份,检察机关对到案后拒不交代事实的主要嫌疑人批准逮捕,使该案顺利进入了司法审查程序。同时该案也被海关总署列入一级挂牌督办案件。

目前涉案的废矿渣大部分在案发前已经被江西某工厂冶炼加工,另在中转港滞留的32个货柜废矿渣,拱北海关缉私局已责令企业办理退运手续。

“洋垃圾”扯出案中案

在办案过程中,办案人员其实心中一直有个疑问,这批犯罪嫌疑人为什么要冒着这么多风险走私这毒矿渣?真的是一本万利?

走私入境的铜渣只冶炼出200吨铜锭,而且,还是该冶炼加工厂从国内购买已经冶炼好的成品铜锭,重新投入熔炉再次生产出来的。

这一方面说明所谓铜矿渣的铜含量极低,有毒有害物质极高,对环境隐患极大,令人揪心;但另一方面,走私的“洋垃圾”、“毒矿渣”并没有多大经济价值,犯罪嫌疑人为什么要这样干?

随着调查的深入,缉私警察发现,这宗走私案还牵出了金融诈骗的“案中案”。根据广州海事法院致函通报,该院审理的14宗海上货物运输合同纠纷案标的物,与 “302走私固体废物案”美国走私标的物是同一来源。

证据显示,斯特威公司如此大费周章地伪报进口含铜量极低废物铜渣的目的,是以该货物为诱饵,实施其庞大的诈骗计划。

记者注意到,该案犯罪嫌疑人左某某将毒矿渣以铜锭名义海运。毒矿渣在美国装运离港后,一家香港公司一开始就从中每吨赚取52美金的差价。

案情进一步明朗。斯特威公司一方面对该香港公司宣称,自己要进口获利丰厚的铜矿砂,为缓解资金压力,要求该香港公司只要货物运出美国时就买下。斯特威公司在货物抵达目的港后,再以每吨高出52美金的差价赎回。

经过几次“牛刀小试”后,香港公司确实尝到了甜头。不料,在运进大批量货物后,斯特威公司套取该香港公司巨额资金后隐遁逃逸。

另一方面,斯特威公司同样以获利丰厚为由,假意租赁江西某环保公司的冶炼车间,让其投入资金进行技术改造;同时盗用清远某公司名义,骗取铜矿砂进口许可证,用于伪报进口,之后又利用清远公司名义向银行办理数千万元贷款后卷款潜逃。

从整体看,拱北海关侦办的“走私固体废物案”仅为左某某实施诈骗的物流环节。目前,香港、江西、清远等多家被骗公司已向公安机关报案,并对斯特威公司提起诉讼。

毒矿渣严重危害生态环境

办案人员查明,这批涉案进口的毒矿渣,主要来自美国一家受环保署监管的破产企业,少部分来自于韩国,主要成分是回收旧家电焚烧和矿物冶炼过程中产生的氧化铜及炉灰等废物,经法定鉴定机构鉴定为《禁止进口固体废物目录》第二项下:主要含铜、锌的矿渣、矿灰及残渣,含有铜、锌、铅、砷等多种重金属离子及其他有害元素,属于国家禁止进口的固体废物。

其中约99.8%涉案废物为禁止进口的危险废物,属于《国家危险废物目录》中的冶炼过程中产生的飞灰和污泥。因为太脏了,据说在美国都找不到愿意出租的集装箱,后来,将其伪报成铜锭才得以装箱出口。

鉴于废矿渣具有的危害性,在美国处理该类物品有着严格规定,运送时沿途将受到美国环境保护部门的严格监控,包括不准擅自变更运输路线、不准倾倒在美国境内等。走私分子为了达到骗取资金和牟利的目的,不择手段,不惜牺牲国家利益,将危及人民生命安全的危害废物走私入境。

而江西某地的冶炼工厂,由于长期堆放,矿渣中的有毒金属元素已经进入土壤,如果流入江河将导致二次污染;二次冶炼过程中释放大量有害重金属,污染空气、土壤、河流,造成二次工业污染,对人体危害较大;另外二次冶炼后产生的炉灰等副产品,也含有大量有害重金属,流向水泥等建筑材料加工领域,成为危害人体健康的长期辐射源,危害长远且巨大。

走私禁止进口的固体废物,触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条之规定,涉嫌走私废物罪。为达到不可告人的目的,犯罪嫌疑人竟将毒矿渣偷运到中国,丧心病狂,遗祸无穷。等待犯罪嫌疑人的将是法律的严惩!(人民日报中央厨房·南方南工作室 李刚)

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