中国日报3月8日电（记者 胡美东）3月5日-15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开，全国人大代表邓力平在会上提交建议时表示，离岛免税政策是建设国际旅游岛的重要支撑，对平潭建设国际旅游岛意义重大，应赋予平潭国际旅游岛离岛旅客免税购物政策。
邓力平说，平潭国际旅游岛建设是党中央、国务院作出的重大战略决策，针对平潭国际旅游岛实施特殊税收政策，通过免税业务进一步集聚人气，对服务国家战略大局具有重要意义。旅游产业作为平潭的四大支柱产业之一，实施离岛免税政策，可以进一步聚集人气，吸引更多游客赴平潭，带动相关产业发展，推动平潭经济社会发展实现新的跨越。目前，韩国济州岛、日本冲绳、台湾马祖、金门等岛屿和海南均实施离岛免税政策，极大促进了岛屿型旅游经济发展。平潭可以参照上述成功模式，根据合理自用原则，制定适合的购买细则，从购买次数、购买件数、商品种类、购买额度、离岛提货方式等各方面，制定适合平潭的离岛免税政策。
此外，邓力平表示，平潭综合实验区将会同各方，通过制度、科技、人力资源的合理安排，构建事前、事中、事后监管体系，有效防止倒买倒卖现象发生。比如，对从空港、平潭澳前对台客货码头离岛的旅客，参照海南监管模式，制定享受离岛免税政策的监管细则；对从陆路离岛的旅客，专门制定监管办法，在平潭二线卡口采取关检、口岸等部门联网，综合运用实名制、身份证以及商品编码验证办法，以高科技手段杜绝走私、倒买倒卖。同时专门成立管理机构和执法队伍，有效加强监管，确保市场公平有序。
为此，邓力平建议参照海南国际旅游岛政策内容，赋予平潭离岛旅客免税购物政策。
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