“楼上的，没看见底下在晒衣服，你就不能用洗衣机甩干再晒？”“我这衣服都是手洗的，你让我怎么甩？谁让你房子买在下面？”
……
俗话说，五家为邻，五邻为里。远亲不如近邻。“邻里”是我国自古以来以地为缘而形成的最基础社会关系。可邻里间一旦出现矛盾，剑拔弩张的关系难免会让牵扯其中的人幸福感有所下降，如果处理不好，还可能小事变大事。2016年以来，蚌埠市蚌山区以解决问题为导向，构建综治工作三级平台，努力提高社会治理精细化、现代化水平，将小纠纷解决在基层，共建社会睦邻大家庭。
平台 有求必应
家中有小孩，每天洗洗晒晒是难免的事，这天下午，红叶山庄的刘女士刚把洗好的衣服晒出去，就听见敲门声，开门一看，原来是楼下的邻居。
刘女士说，当时邻居张阿姨语气特别恶劣，一上来就质问她晒衣服前为何不看看楼下有没有晾衣服，为何不懂得把衣服在屋里阴干了再往窗户外边晒。这让她原本对晒衣服前没顾得上瞄一眼楼下有没有晾晒的“不好意思”顿时荡然无存，于是，本可以几句话解决的问题，因两人激烈的情绪和言语上的冲突变得无法调和。
无奈之下，张阿姨到宏业村街道综治维稳信访中心寻求帮助。社区接案后，立即与刘女士联系，几次上门，调解员从情、理不同角度沟通，刘女士从比较抵触逐渐转变为理解，张阿姨也在同调解员的交流中“换位思考”……最终在社区调解员的多次调解下，楼上和楼下握手言和。
“邻里之间一般都是小矛盾，但如果粗暴解决，随时可能激化成大问题。”蚌山区宏业村街道综治维稳信访中心的工作人员许赵雪告诉记者，综治维稳在社区涉及最多的就是邻里关系、婚姻家庭、环境卫生等一些“小问题”，不过民生无小事，重在调解。
去年9月，蚌山区在乡(街)、村(社区)综治维稳信访工作中心(站)基础上，建立区级综治维稳信访工作中心，对各类矛盾纠纷形成“一个平台受理、一个平台分流、一个平台反馈、一个平台考核，分级处置，统筹协调”的治理新模式，全方位打造区、乡(街)、村(社区)三级综治平台的管理体系，实现了“区级工作平台为枢纽、乡(街)工作中心为支撑、村(社区)工作站为基础”横向到边、纵向到底的社会治理三级联动平台，让各级社会矛盾化解、遏制在萌芽阶段。
数据 资源共享
1月17日，蚌山区综治维稳信访中心的办事大厅，LED大屏正在滚动显示辖区各主要街区的实施情况。延安路与胜利路的十字路口，几个等红灯的年轻人正在笑着聊天……“大屏幕上显示的是对接公安视频的实时监控系统，依托网格化管理，我们辖区83平方公里内，基本上都可以实时跟踪到动态画面。”蚌山区委政法委副书记、综治办主任陈华告诉记者，如果突发群体性事件，指挥调度平台可以根据现场情况，动态分级预警，编辑案发时间、地点、实时情况等内容，并通过平台，向相关部门或涉事(案)地区群发智能短信，进行案件交办、上报。
通过“互联网+视频监控”、“互联网+舆情”等大数据系统，蚌山区综治维稳信访中心全力推行综治信息“9+X”系统、综治视联网等公共管理应用平台建设，截至去年11月，蚌山区6个乡街、19个社区、20个村，18.7万人各类信息全部录入完毕，分散的各类基础信息和社情民意被纳入网格。
大数据整合综治、维稳、信访、司法、应急、舆情等多项资源，蚌山区建立了“横向协调扁平化、上下联动一体化”的工作新机制，对实有人口、特殊人群、社会治安、矛盾纠纷等综治9大主体模块的全面覆盖和动态管控。
联动 协调处置
现阶段，我们正处于社会转型期、改革深水期，价值多元、诉求多样、矛盾多发，伴随着经济发展，对社会综治维稳建设也提出了新的要求。
蚌山区按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的原则，进一步整合现有社会治理力量，建立了社会舆情等11个相应的专项协调小组。针对区直部门和乡(街)、村(社区)报送的信息，指挥调度平台迅速查阅，分析研判，视紧急程度，做好指挥调度、分流处置。
截至去年12月，通过大数据整合和信息化支撑，以及11个相应的专项协调小组，该区共解决了维稳信访纠纷394件，破获扒窃、赌博等案件19件，攻克化解重大矛盾纠纷11件，有力地维护了社会安全稳定。
与此同时，按照“大接访、大化解”总体工作思路，蚌山区6个乡、街和16个相关部门开通了网上信访系统，信访事项办结率、息诉息访率、群众满意率大幅提高。
加快建设“平安蚌山”，促进人民安居乐业、社会安定有序；提升城市管理信息化、精细化水平，积极打造“智慧城区”……蚌山区不断提升现代综治能力，为经济发展创造更加和谐稳定的社会环境，为市民安居乐业提供有力保障。
（中国日报安徽记者站 马晨光）
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