2月6日,在山东省第十二届人民代表大会第六次会议上山东省省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。报告对2016年工作进行回顾,历数山东省过去一年的发展成就,坚定今年发展信心。
郭树清指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,山东开拓创新,埋头苦干,实现了“十三五”良好开局。去年,山东省全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农民居民人均增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差。
重点领域改革取得新突破,对外开放进一步扩大,城乡区域协调发展取得新成绩,民生保障进一步加强,各项社会事业加快发展,生态环境进一步改善,法治政府建设成效显著。
郭树清介绍,去年山东“三去一降一补”取得明显进展,新旧动能转换步伐加快。2016年完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%,地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。商品房去化周期降至合理区间。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。新增上市公司17家,股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。
郭树清说,2016年,山东实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。
报告中提出,2016年,山东各项社会事业加快发展。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地山东。
山东全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。深化城乡精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。
2016年山东民生保障进一步加强,全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。2016年,山东城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。
郭树清说,2016年,开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。(中国日报山东记者站 鞠传江)
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