合力攻坚 破冰前行——全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会侧记

来源:吉林日报
2017-02-04 10:21:07
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本报记者 刘姗姗 李抑嫱

引来曙色随鸡舞,唤起春风催马驰。2月3日,正月初七,春节长假后的第一个工作日。

恰逢立春,冬季的结束也是春天的开始,这是一个充满希望的季节。

早上8时刚过,设在省政府的主会场和各市、县的分会场,便有参会人员陆续到达。9时整,吉林省“抓环境、抓项目、抓落实”大会拉开帷幕,主题只有一个:全面贯彻落实省委十届八次全会和全省经济工作会议精神,抓环境、抓项目、抓落实,撸起袖子加油干,加快推进吉林老工业基地全面振兴。

要深入推进“放管服”改革,着力打造良好政务环境;

要着力构建“亲”“清”新型政商关系,旗帜鲜明地推动民营经济大发展快发展;

要全力抓好项目建设,进一步发挥好有效投资的关键作用;

要坚持务实作风,确保“三抓”行动取得实效;

心往一起想,劲往一起使,我省“抓环境、抓项目、抓落实”的信号已经释放!

这里,大有看点。

看节点——春节假期后上班的第一天

大年初七,在浓浓的年味里,白山松水上下齐动员,一刻不等地吹响发展集结号。

今年是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。

“我们坚持春节假期后上班第一天召开专题会议,目的就是动员全省上下在节后迅速行动起来,迅速进入工作状态,迅速掀起真抓实干的热潮。”省委书记巴音朝鲁开宗明义。

“要坚持以‘三抓’行动为引领,带动抓好其他各项工作,开足马力,苦干实干,用心干,加快干,确保早见成效,早出成果。”省长刘国中的话掷地有声。

开局就是决战、起步就是冲刺。“第一天”是发展真抓实干的紧迫感、责任感,是新一轮的启动键、前进挡;是发展等不起、慢不得的决心,是撸起袖子加油干的恒心!

两个多小时的会议务实重行,细致刻画出对我省发展的精准定位——

必须看到我省当前正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,面临的挑战和压力仍然很大,振兴发展任务仍然艰巨繁重;

必须进一步正视困难、自加压力,以舍我其谁的勇气、奋勇争先的行动,加快推进经济社会全面发展;

必须看到目前全国各省区市都在你追我赶、竞相发展,都在紧锣密鼓推进各项工作,我们必须进一步树立争先进位意识,切实增强“不进则退、慢也是退”的紧迫感,撸起袖子加油干;

必须看到我们面临的政策机遇稍纵即逝,打下的工作基础和干部群众精神状态难能可贵,气可鼓而不可泄,我们必须进一步坚定信心、迎难而上,扎扎实实地把每一项工作真正落到实处、抓出成效。

一刻也不能等,半步也不能慢,丝毫也不能松……会场里,催阵的鼓点敲击在每位参会人员的心头。

“节后第一天上班,省委、省政府对软环境建设包括大项目建设高度重视,‘三抓’落实鼓舞人心。过去的一年吉林省软环境越来越好,特别是在构建‘亲’‘清’政商关系上,让我们安心。今年,我们有信心、有决心,在如此好的环境下加大投资力度,在吉林这片沃土上不断发展壮大。”吉林省黑龙江商会会长张加昕很激动。

“一年之际在于春,抢抓机遇就要抓早。‘三抓’活动抓住了点子、抓住了关键,省委、省政府召开此次会议非常必要,非常及时,起到了收心、团结、凝聚力量的作用,使大家从节日中更快地进入工作状态,抢先抓早,取得实效。”吉林银行党委书记、董事长张宝祥信心十足。

“三抓”就是要抓环境、抓项目、抓落实。启动实施“三抓”行动,就是“要将其作为应对下行压力、稳定经济增长的重要抓手,作为激发经济活力、加快转型升级的有力举措。”

为什么启动“三抓”打头阵?

环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现,是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本。全面深化“放管服”改革,放开市场准入、简化审批流程、破解融资难题、降低企业负担……推动经济发展软环境的提升,将有效促进各类市场主体发展壮大,极大增强投资者对吉林的信心和预期,是吉林稳预期的砝码。

项目是转型升级的核心载体,是加快振兴的关键支撑。紧盯大项目建设不放松,促进投资稳定快速增长,进一步优化投资结构,加快招商引资的步伐,牵住项目建设“牛鼻子”,抓项目稳增长是吉林发展的“定海神针”。

落实是成败的关键。环境是发展的“软件”,项目是发展的“硬件”,没有落实一切都是空谈。紧盯重大战略不放,紧盯目标任务不放,紧盯重大改革发展举措不放,下功夫解决发展环境、项目建设中存在的突出问题,进一步加大抓落实力度,扎扎实实地把抓环境、抓项目、抓落实要求体现到经济社会发展的全部工作当中,高质量完成今年各项目标任务,才能不断开创吉林振兴发展的新局面。

作战图已绘就,吉林打响了新一年稳中求进的发令枪——

“抓环境就是抓投资,抓项目就是抓未来的发展。省委、省政府组织召开‘三抓’大会,第一抓就是‘抓环境’,充分体现了省委、省政府进一步营造良好经济发展环境的信心和决心。让我们知道了往哪干、怎么干,我们已经拟定了工作措施,今年就是抓落实,撸起袖子加油干。”吉林省软环境办主任宋刚对工作有了新的设想。

“努力把今天的项目变成明天的产业优势,把今天的投资变成明天的产业发展。”辽源市发改委主任李东阳表示,通过这个会议实实在在地感受到了省委、省政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心和态度。辽源市发改委将迅速落实会议精神,围绕辽源的优势产业、基础实施建设、民生工程,深度谋划项目、储备项目,抓好今年“三早”活动的准备,让新上的项目早开工早建设,在建的项目尽快达产达效。

看路径——画实“三抓”作战图

抓环境、抓项目、抓落实,省委、省政府给出了明确作战图!

要深入推进“放管服”改革,着力打造良好政务环境。解决软环境问题,关键还是要靠改革,尤其要从政府自身做起,全面深化“放管服”改革,着力打造良好政务环境。

从政府自身做起,全面深化“放管服”改革。要以清单制度推动简政放权,进一步梳理和精简行政审批事项,该放的放,该减的减,明令取消的不得以其他

方式变相保留。要着力提高简政放权质量,深入开展“回头看”,着力查找和解决“明放实不放”、放权不配套不联动和基层接不住等问题,打通简政放权“中梗阻”,解决好“最后一公里”问题。

今年,要实现“双随机、一公开”监管全覆盖;

今年,要全面推动“阳光政务”,加快建设政务服务“一张网”……

简政放权不能政府部门自拉自唱,要敞开门来搞改革,把企业和群众实际需要作为出发点,省委、省政府深谙此道。

良好政商关系是民营经济健康发展的“阳光”和“土壤”。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,旗帜鲜明地推动民营经济大发展快发展。

会议出台了《关于推进民营经济发展的若干措施》,建立完善领导干部联系重点民营企业制度,组织开展好省市县三级政府主要负责同志联系重点民营企业活动,为企业发展提供精准服务。特别要在破解发展难题上下功夫,集中精力解决企业反映突出的融资难问题、降成本问题、办事难问题。

春的序幕已拉开,春的希望已启航——“今年全省计划完成投资15632亿元,实施亿元以上项目2815个,10亿元以上项目400多个,比去年有较大幅度增长。”

数据振奋人心,苦干才出成效。

要全力抓好项目建设,进一步发挥好有效投资的关键。坚定信心、扎实苦干、全力推进,确保项目落地见效。

要继续组织开展好春季项目“三早”行动。各地各部门要以只争朝夕的

精神,牢牢抓住项目建设的黄金期,进一步加大力度,把项目工作做得更细、更实、更到位。

要坚持抓项目与补短板相结合。当前特别要在加大脱贫攻坚力度、切实改善保障民生、增强创新能力、加快生态文明建设、加快振兴实体经济、统筹推进东中西“三大板块”建设、加强基础设施薄弱环节等方面下功夫。

要巩固民间投资增长态势。进一步落实好鼓励支持民间投资的政策措施。根据投资性质进行分类指导,推动全领域、全产业链向民间资本开放。把促进政府和社会资本合作作为行之有效的方法,发挥民间资本优势。

要更好地为创新创业服务,充分调动各方面人才的积极性创造性。创新创业是新常态下经济发展的新引擎,是抓环境、抓项目、抓落实的重要着力点,是新产业、新业态、新模式、新项目的重要生成点。要重视发挥人才的“第一资源”作用、鼓励大学生投身创业实践、实施返乡创业工程。

看目标——撸起袖子打好落实牌

抓起一手好牌,如何打出去?推进“三抓”行动,关键在于执行,最终要看成效。

动起来、干起来、快起来,全省上下要迅速全面形成雷厉风行、凝神聚力抓环境、抓项目、抓落实的生动局面。

合力攻坚,破冰前行。各地各部门要进一步增强大局意识、角色意识,争当推动振兴发展的实干家、行动派,心往一起想、劲往一起使。

长春市大项目办主任宋长者说,长春市发改委将在抓谋划、抓服务、抓协调上下功夫。实施审批、招商、开工、推进、对接“五个集中”,完善领导包保、秘书服务、行政审批“三项制度”,建立项目信息共享平台,把现代化“互联网+”的体制机制建立起来,做好项目的目标化管理,使项目落地生根。

“下一步,我们将紧紧围绕‘服务大提升、建设零干扰、发展无障碍’目标,采取开好一个软环境动员大会、做好软环境正反两方面典型宣传、实施清理‘四乱’等三项专项整治,坚定不移地抓好软环境建设,努力营造公平公正、诚实守信、服务高效、风清气正的发展环境。”吉林市软环境办主任孙杰说。

“天上不会掉馅饼”,狠抓落实,只争朝夕。

“全省‘三抓’会议吹响了振兴发展的号角,指明了凝心聚力的方向。”吉林市发改委主任李建华表示,要积极落实“三抓”会议精神,加快构建“6411”产业体系,积极开展春季“三早”行动,促进项目“早落地、早开工、早见效”,落实“放管服”举措,深化投融资改革,把项目建设抓实抓好。

“通化市将以‘打造一个行政审批项目最少、服务质量最优、办事效率最高的发展环境’为目标,全力推进‘三项’建设、全力推进营商环境建设、全力推进民生环境建设、全力推进政务服务建设。”通化市软环境办主任姜横夫充满信心。

人勤春早百业兴,春的序幕已拉开,春的希望已启航。

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