民以食为天，食以安为先！农产品质量安全关系着千家万户的生命健康问题，容不得半点疏忽大意。解决农产品质量安全问题关键要正本清源，重在治本，深入推进农业标准化生产，管好农业生产环节，才能从源头上保障农产品质量安全。
省政协委员，鹰潭市副市长、民建鹰潭市委会主委黄占共在江西省政协十一届五次会议大会上说，“目前江西全省已制定了省农业地方标准400多项，市、县农业标准规范600多项，先后实施了8批国家级和6批省级农业标准化示范项目291个，启动了农业标准化示范县、农产品质量安全监管示范县创建。总体而言，江西省农业标准化生产还处于起步阶段，工作上还存在不少不足和薄弱环节。例如，农业标准体系还不完善，农业标准化宣传培训有待加强；标准化示范区、示范县创建水平不高，农业生产标准应用推广不够；农业投入品监管还不够到位，农产品标识管理与市场准入、质量追溯制度还不够健全等。”
黄占共委员说，当前江西省农产品质量安全呈现总体平稳、逐步趋好的发展态势，但是农产品的质量安全的风险隐患依然存在，农产品产地环境污染，生产过程中滥用农兽药、使用违禁药物、非法添加等一些问题还比较严重，在个别地区、个别品种、个别时段，违法违规案件时有发生。黄占共委员强调，江西省农产品质量安全的形势还不容乐观，农产品质量安全监管任务还非常艰巨。
黄占共委员指出，农产品质量安全是一个重大的民生问题，关乎老百姓舌尖上的安全，为此他提出以下几项建议：
完善标准体系，基本实现农产品生产有标准可循
一是要清理整合老化滞后、交叉重复矛盾标准，做好强制性地方标准的精简转化，对不再适用的强制性标准予以废止，对不宜强制的标准转化为推荐性标准。
二要制订一批具有江西省农业特色和核心技术的地方标准。力争3年内基本建立具有江西特点又与国际接轨。国家标准、行业标准、省市县地方标准相配套，产品标准、生产标准相衔接，主导产业、主要产品、名特优产品门类齐全，适应江西省现代农业发展需要的农业标准体系。
加大推广力度，提高农业标准化示范区（县）创建水平
一要科学编制规划。要结合现代农业、现代农业示范园区等发展规划，编制省、市、县农业标准化发展中长期建设规划，合理布局、科学谋划，分期分批建设一批国家、省级农业标准化生产示范县、农产品质量示范区。
二要加快示范普及。整合各部门农业标准化示范区、现代农业示范园区建设等有关项目资金以及人力物力，推行“确定一个主体、执行一套标准、培育一个品牌、制作一张生产模式图、建立一份生产档案”的标准实施模式，建立完善“政府推动、市场引导、部门指导、新型农业经营主体带动、农户积极参与”的农业标准化生产推进机制，加快农业标准的推广实施以及农业标准化生产技术的推广运用。
三要完善考核体系。标准化示范区、农业标准化示范县、农产品质量安全县建设的考核体系，明确目标、任务、验收、考核等，提高农业标准化示范区、示范县以及质量安全县创建水平。
严控源头污染，加强动植物疫病防控和产地环境监管
一要切实加大对动植物保护工程的实施力度，加快无规定动植物疫病区建设，提高区域动植物疫病控制能力。
二要强化农业投入品监管。督促农业投入品经营企业规范，建立进货查验和购销台账制度，加大对剧毒、高毒农药的监管力度；大力推进绿色生态农业十大行动，积极实施化肥和农药零增长行动，减少农药、化肥施用量。
三要加强产地环境管理，加大农产品产地环境的整治力度，净化农产品产地环境，建立健全农产品产地环境保护管理制度。
积极培育品牌，进一步加快农产品质量认证
一要严格“三品一标”认证标准。提高准入门槛，规范审查评审，做到认定一个产地，带动一片标准化生产；认证一个产品，保障一方产品安全。
二要强化证后监管。加大抽检力度，严厉查处不合格产品、不规范用标产品以及假冒产品，严格落实退出机制，做到“发现问题、坚决出局”，切实维护好品牌的公信力。
加大资金投入，逐步建立多元化投入机制
深入推进农业标准化生产在标准制定、产地环境评价、标准化基地建设、产品认证、农产品及投入品例行检测和专项抽查、市场准入、体系建设、农业执法等各个环节都需要必要的经费。要安排专项工作经费用于农业标准化生产的推进。要制定激励政策，鼓励引导农产品生产主体加大对农业标准化生产的投入，逐步建立多元化的投入机制。
（中国日报江西记者站 王健）
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