记者获悉，《成都市民政事业发展“十三五”规划》已于日前正式发布。《规划》明确，到2020年，成都养老服务床位数达到13.5万张，城市、农村社区养老设施覆盖率分别达到100%、80%，新建综合减灾标准化社区（村）200个，城市和农村社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达到70%、40%，符合条件且生活不能自理的特困人员集中供养率、1个社区配备2名社会工作专业人才的比例均达到100%。
“十三五”期间，成都市民政事业将围绕建设国家中心城市的“157”总体思路，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，充分发挥民政在兜底保障和改善民生、加强和创新基层社会治理、扩大有效基本公共服务供给、服务国防和军队改革中的作用，努力彰显民政事业在发展创新、深化改革、维护稳定中的巨大效应。
一是强调民生保障兜底和适度普惠发展。在精准扶贫和推进区域发展均衡协调上发挥民政的兜底作用；进一步扩大社会救助领域，丰富救助内涵，健全完善社会救助体系，满足困难群众多元化社会需求；全面构建减灾救灾服务体系和自然灾害生活救助物资保障体系，提升城市综合防灾减灾救灾能力；推动儿童福利由传统补缺型向适度普惠型转型升级，建立健全贫困残疾人基本福利制度；推进依法治善，激发慈善主体发展活力，完善监管体系。
二是突出养老服务创新发展。积极应对成都人口老龄化程度逐年加快、压力不断增大的趋势，加快发展养老服务，进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，加快推进养老服务机构建设，培育和发展社会力量成为养老服务提供主体。
三是促进城乡社会治理创新发展。完善城乡社区治理体制机制，增强社区自治能力，深入开展“三社联动”和城乡社区可持续总体营造行动，完善城乡社区服务体系，提升社区公共服务能力；深化改革社会组织登记管理制度，依法规范社会组织活动，鼓励支持社会组织参与精准扶贫，探索扶持社会组织健康有序发展的体制机制，社会组织数量逐年增加；推动社会工作专业人才队伍建设，探索建立社会工作独立的职业体系。
四是积极服务国防和军队现代化建设。贯彻落实拥军优抚安置政策，推进军民融合深度发展，完善优待、抚恤、褒扬、安置和服务五项基本制度，全方位提高服务国防和军队现代化建设的能力；进一步建立健全烈士褒扬工作体系，广泛开展烈士纪念活动，弘扬烈士精神。
五是强化民政专项社会事务。建立完善与依法行政、新型城镇化、区域发展战略相适应的行政区划管理体制机制，进一步完善地名管理机制，提升地名公共服务水平；逐步建立家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，建立农村留守儿童关爱援助体系；婚姻、收养登记更加科学规范；殡葬改革全面稳步推进，落实惠民殡葬政策，积极推行节地生态葬。（中国日报四川记者站）
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