国家防总:防汛抗洪南北双线作战已成定局 把防汛抗洪抢险责任层层压紧砸实-

作者:王开广 来源:法制网
2016-07-25 20:29:00

国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在今天主持召开会商会时强调,当前已进入“七下八上”防汛最为关键时期,南北双线作战已成定局,要从最不利情况出发,把决策指挥、工程调度、巡查抢险、预报预警、转移安置等各项工作的责任落实到每个环节、每个岗位、每个责任人,逐级对责任制落实情况进行督查,确保压力层层传导、责任层层夯实,确保各项防灾措施落实到位。对履职尽责的先进典型要通报表扬,对责任落实不力的要及时批评教育,对因工作不到位造成严重后果的要严肃追究责任,努力打赢今年防汛抗洪这场硬仗。

会商表明,23日以来,西北东部、华北大部、东北等地再次出现较强降雨,四川、甘肃、新疆等省份部分中小河流发生超警洪水;长江中下游及两湖水位维持高位缓退,目前仍超警0.01~0.96米;太湖水位持续回落,目前超警0.48米。据预测,25~28日,四川中部北部、甘肃东部、河北东部、辽宁、吉林中部东部等地有较强降雨,四川岷沱江、河北滦河、辽宁辽河浑河、吉林第二松花江等部分支流可能发生超警洪水。

陈雷指出,下一阶段形势依然十分严峻,主要是波及流域多,江河防守战线长;江湖水位高,巡查值守任务重;汛情来势猛,部分地区灾情重;后期变数大,防范应对挑战多。为此,要把确保人民群众生命安全作为首要任务,把以人为本、生命至上的原则贯穿于防汛抗洪抢险救灾全过程,逐村逐户逐人落实警示方式、转移路线、避灾地点,对留守老人、儿童和残疾人等特殊群体要有详实周全的转移避险措施。充分发挥监测预警系统和群测群防体系作用,暴雨洪水来临前、水库泄洪前和蓄滞洪区运用前要及时发布预警,留足转移避险时间,做到覆盖到村、落实到人,不漏一户、不落一人。加强转移后的安全管理,严防洪水威胁解除前擅自返回。发生险情后,要立足抢早抢小,确保受威胁地区群众和抢险人员的安全。

陈雷强调,着力强化监测预报预警,预报预警信息要及时通知到各级防汛责任人。从全流域出发,合理调洪错峰,有序蓄泄洪水。水库水电站防汛调度期间,要提前发布开闸泄水通知并组织人员沿下游河道进行实地巡查,确保下游城镇村落、重要设施、工矿企业、旅游景点、交通要道等提前得到预警信息、及时组织人员转移避险。

陈雷提出,突出抓好山洪灾害等薄弱环节防范。制定完善中小河流超标准洪水应对预案,加强对影响县城、乡镇、人口聚集村组的中小河流和民垸圩堤的巡查,抓紧清理河道内影响行洪泄洪的障碍物,逐一落实小型水库、塘坝的巡查值守责任,提前转移受威胁人员。做好防台风各项准备,提前组织出海船只回港避风和受影响区域人员转移避险,强化沿海港口以及化工、核电等重要设施的防台风工作,着力防范强风暴雨造成的次生灾害。完善城市防洪排涝预案和联防联控机制,及时抢排涝水,保障城市正常运行。

同时,切实保障重大工程和重要设施安全。进一步强化重要堤防的巡查值守,针对长江、洞庭湖、鄱阳湖、太湖等江河湖泊退水期可能出现的险情,及时增派技术人员,有针对性地落实抢险物料和措施。加强调水供水设施以及交通干线、输电输油、供气供热管线等重要基础设施的防汛工作,明确建设管理和生产经营单位的防汛主体责任,落实应急预案、巡查人员、度汛措施和抢险物料。加强对雨情、汛情、工情、险情的分析研判,根据实际情况完善调度、防守、抢险等方案预案。及时派出工作组、专家组,调配专业抢险力量和机械设备,为地方提供支援与服务。