国地税征管体制改革进一步深化 为营改增提供新动能

作者:包兴安 来源:中国经济网
2016-05-23 07:14:00

  税务系统坚持把全面推开营改增试点作为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、检验国税地税合作成效的主阵地和试金石,在深化合作中推进改革,在推进改革中深化合作,通过统筹国税地税双方资源,调动两个积极性,实现国税地税业务深度融合,为全面推开营改增试点提供了强劲动能。

  据国家税务总局办公厅有关负责人介绍,各地国税地税部门立足工作实际,在组织运转、信息移交、业务过渡等各环节,互商互通、互融互助,做到了政策对接不走样、工作标准不降低,业务运转衔接有序、步调一致。

  “组织运转机制完善有效。”负责人表示,营改增工作千头万绪,很多问题需要国税地税双方的及时沟通解决。对此,各地国税地税部门共建营改增工作领导小组,及时建立共同领导、联合推进、交流互动等合作运转机制,研究解决国税地税在营改增过程中需要协作配合的相关事宜。例如,湖南、宁波等地国税地税部门通过召开联席会议,共同研究方案,明确试点纳税人信息交接、登记申报、发票管理等事项,保证了营改增工作平稳有序。

  “征管信息移交顺畅有序。”负责人表示,国税地税户数交接工作时间紧、范围广、数量多。各地国税地税部门主动对接,联合开展管户确认,制定营改增非正常户和注销户管理办法,消除管理盲点,保证了征管信息移交的及时准确。

  负责人指出,针对营改增工作面临的咨询需求多、办税易拥堵等问题隐患,各地国税地税部门通过服务资源的整合优化,做好“加减法”,提速减负,纳税服务在营改增推进中实现新成效。各地国税地税部门大力推行联合办税,通过增设联合办税服务窗口,国税地税互派业务骨干在窗口全日制办公,实现了纳税人“进一个门,办两家事”的工作目标。目前,全国国税地税联合办税服务厅已达5500余个,占全部办税服务厅的半数左右。

  负责人表示,通过探索建设“全能型一窗式”服务窗口,实现地税窗口可为纳税人办理国税业务,解决了纳税人办税“多头跑”问题。新疆国税地税部门自主开发了窗口“国税地税业务通办切换器”,确保了纳税人在每一个办税窗口都能一次性办理完所有业务。各地在办税服务厅开通营改增“绿色服务通道”,全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等各项办税服务制度,缩短纳税人办结时限。