2016年3月12日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武回答中外记者的提问。新京报记者 侯少卿 摄
国资委副主任张喜武5月20日在国新办举行的政策吹风会上表示,央企“瘦身”的原因是现在主业不突出,投资分散,该退的没有退出,该集中的没有集中,“聚焦主业、坚守正道才能更好地服务于国家的发展战略,否则就是不务正业”。
李克强总理5月18日主持召开国务院常务会议表示,专门研究了央企“瘦身”问题。对于央企如何瘦身健体、提质增效,张喜武昨日从聚焦主业,缩减层级、提高效率两方面进行了表态。
在聚焦主业上,张喜武撂下“狠话”:“聚焦主业是企业发展的正道。企业不是要逐眼前小利,也不是要逐明天的短利。聚焦主业、坚守正道才能更好地服务于国家的发展战略,否则就是不务正业”。
此前在2009年,携资金和政策优势的央企纷纷涌入房地产业,引发外界关切,国资委其后推动央企退出这一行业。近年来,伴随着实体经济下滑,大多处于传统行业的央企开始跨界各种副业,知名事件有“武钢养猪”等,此外,金融也成为央企纷纷进军的领域。
张喜武表示,央企主业不突出、投资分散、同质化经营,大而全、小而全的问题比较突出,该退的没有退出,该集中的没有集中,结构调整的任务艰巨繁重。
瘦身的第二方面在于缩减层级、提高效率。
据新京报记者了解,国资委成立之后至今,规模最大的一次压缩层级的行动是在2004年。当时,国资委发文,要求央企在2005年底前将管理层次基本控制在三层以内。这一举措产生效果,国资委2007年表示,层级多的状况已得到很大改观,大部分央企已将管理层级初步压缩到三级以内。
不过,在此之后,央企复杂的层级重新“死灰复燃”。审计署2013年初的审计报告显示,53户中央骨干企业中,有45户内部层级超过4级、最多达11级。
张喜武昨日表示,目前央企当中管理层级过多,最多的有九级,导致企业管理效率较低。“未来力争在三年之内,使多数央企的管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下”,张喜武说。
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