在一季度末几个一线大城市推出新政策欲求稳定市场后，二线城市也在开始动作。进入5月，中山已经率先被传出将出台新政，收紧政策口袋。而在近日，同样是二线城市的苏州也频频传出政策变动，一波针对二线城市的楼市新政策正在袭来。有分析人士认为，一二线市场相继调控收紧，预示着楼市调控风向的再变，而2016年的政策走向也不会像部分开发商所期望的那样不断宽松。
苏州限购传闻沸沸扬扬
在5月18日就有媒体报道称，苏州楼市可能将推出调控政策，其中就可能涉及到限购方面的内容。报道称，在5月17日下午苏州市政府举行了例行会议，主题就是稳定房地产工作，会议通过了限购方案，拟于5月23日公布、24日执行。主要内容是，购房者须满足缴纳社保一年以上，个人所得税缴纳2年以上，另推出买房居住证满一年等硬性规定，以防炒房和补缴社保。
苏州要限购？到目前为止本报记者仍然没有得到政策的确切回应。有当地的开发商则称曾在传闻之后向苏州市住建局工作人员求证“，而得到的答案是“市里明确暂不限购，不再出‘地王’是苏州的首要任务。”
尽管“是否限购”仍无定论，但出台新政控“地王”则已经是落定的事实。记者了解到，在5月18日，苏州市国土资源局于2016年4月20日发布了苏地网挂〔2016〕3号苏州市区国有建设用地使用权网上挂牌出让公告。公告称，“经市政府批准，以下地块设定最高报价，对报价超过最高报价的，终止土地出让，竞价结果无效。”换言之，苏州国土局设了个地价红线，超过红线，竞价即无效。
据了解，苏州国土资源局在4月20日挂牌了5幅地块，5幅地块有3幅分布于姑苏区，一幅位于相城区，一幅位于高新区。而在近日却“由于规划优化原因，经市政府批准，暂缓出让。”其中涉及的就是上述新政策的出台。
事实上，土地价格过高，一直被认为是推高房价的源头。而根据中国指数研究院数据，4月全国300城土地出让金总额为1495亿元，环比增加14%，同比增加77%；其中，二线城市土地出让金总额就达到了1176亿元，占比近8成，环比增加33%，同比增加247%。
在前两年，不少城市都通过“价格封顶竞配建”的方式进行土地出让。而此次苏州做得更为彻底，就是直接以“超顶价无效”的方式宁愿土地流拍也要控制地王的诞生。对于这种做法，业内的态度颇为积极。易居研究院智库中心研究总监严跃进就表示，苏州此次设定土地的最高报价，是目前土地市场上比较罕见的做法，这是对此前土地价格持续上升、拿地成本持续增加的一个积极反应。“从政策本身的出发点看，能够使得后续土地市场降温，也能够规避房企高价拿地的风险。”
中山也传将推楼市“新政”
事实上，苏州的楼市政策收紧并非是个案。早在5月上旬，中山也传要推“新政”，而矛头也直指“限购限价”。
此前就有业内人士报料称，5月10日晚，中山市住建局召集中山市楼盘开发商负责人开会，称对中山楼市进行“温和调控”：成交价超过8000元/平方米的商品房项目需要预约网签，5月11日执行。会上还表示，将由专案小组进行网签预约，中山市相关部门对上述调控观察一段时间，视签约备案均价情况再设定备案价格上限。甚至也有开发商称，11日早上收到律师通知，超过8000元/平方米的商品房暂停接件。
然而，这一传闻同样也并未得到中山住建部门的确认。甚至在5月12日凌晨，中山市住建部的相关负责人通过中山市新闻办表态，“中山没有出台楼市限价和限购的措施。”
而中山市新闻办的消息称，近年来，在促消费、去库存的房地产政策总基调下，中央和省市连续出台多项利好政策，中山商品住宅销售量明显增长，楼市库存压力有所缓解。为进一步促进房地产市场稳定健康发展，中山市住建部门加大了对房地产市场的监管力度，实行守信激励、失信惩戒的管理方式。同时，加强了对房地产市场的监测，密切关注房地产开发项目的运行情况，做好房地产市场的风险防范，防止房地产市场发展过热过快。
南方日报记者 蒋劲劲
(责任编辑：罗伯特)
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