分析人士表示,产业政策有利于延长经济周期,可以降低宏观调控给经济造成的“副作用”
■本报记者 朱宝琛
一系列的产业政策正密集出台。《证券日报》记者经过梳理后发现,今年以来,出台的政策涉及建材工业、通用航空业、盐业、医药产业、钢铁业、煤炭业等。业内人士表示,当前我国越来越重视通过产业政策来稳增长,产业政策有利于延长经济周期,可以降低宏观调控给经济造成的“副作用”。
这些产业政策为:5月18日发布的《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、5月17日发布的《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》、5月11日国务院办公厅转发的《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》、4月22日国务院印发的《盐业体制改革方案》、4月15日发布的《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》、3月14日发布的《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》、3月11日发布的《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》、2月1日发布的《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。
分析人士认为,在短短数月时间里,国务院就密集出台了这么多重量级产业政策,为各产业打开了更为广阔的发展空间,有利于稳增长、调结构、促改革和惠民生,未来应继续通过改革释放红利,激发各类市场主体的活力,增强经济的内生动力。
例如,《盐业体制改革方案》宣布改革食盐政府定价机制,放开食盐出厂、批发和零售价格,放开食盐跨区域经营。鼓励食盐生产、批发企业兼并重组,允许各类财务投资主体以多种形式参与,向优势企业增加资本投入,支持企业通过资本市场或公开上市等方式融资,形成一批具有核心竞争力的企业集团,引领行业发展。《方案》的提出,意味着盐业多年的专营体制将被打破,从而迎来其他行业企业的迅速加入。然而随着改革的深入、优胜劣汰的加剧,盐企的大洗牌也势在必行。
《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》提出,到2020年建成500个以上通用机场,实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接。业内人士表示,通用航空属于资金和技术密集型产业,具有很强的创新性和引领性。总体来看,中国的通用航空领域非常有潜力,突破万亿元规模完全有希望。