由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2016”年会于2016年3月19日—3月21日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新五年规划时期的中国”。中国经济网全程直播报道。图为国家发改委主任徐绍史。(王泽彪 摄)
中国经济网北京3月20日讯 在20日召开的中国发展高层论坛2016年会上，关于“十三五”期间中国经济的发展与改革也成为论坛热议的焦点。中国经济网记者注意到，大众创业、万众创新（下称“双创”）也成为与会嘉宾青睐的话题。
国家发改委主任徐绍史直言，双创是和国际经济形势接轨的。他说，全球经济增速放缓后，各国都在寻求新一代技术的突破，比如美国回归制造业、德国的工业4.0，正是在这个背景下，中国提出的创新驱动的发展战略。“正好跟世界范围的创新历史性交汇，给我们提供了一个机会窗口。”
而截至目前，国内已经完成了顶层设计；不仅通过体制机制改革和扩大开放来推动创新，还制定了详细的科技创新发展战略。
具体到双创的成果，徐绍史表示，为了更好的支持大众创业、万众创新，我们又推出了众创、众筹、众包、众扶的“四众”平台支撑大众创业、万众创新，应该说这一两年取得了很好的成绩，去年我们新注册的市场主体就有440万个，增长了12%以上。我们的技术交易去年达到9980多亿元，增长幅度也是很大的，我们新兴产业的增加值增加了10.7%，它的赢利水平高于整体工业的12.7%。
如何更好地激发双创对实体经济提升作用？
徐绍史说，首先是政府要简政放权，进一步简化审批、开放市场。第二，我们要建一批创新的示范基地，在我们的综合改革区、创新示范区。第三，我们要支持一批互联网的公共创新平台的建设，让大家都在这个平台上面来交换信息、来得到解决方案。第四，我们还要加强金融的支持，发展天使投资、创业投资、产业投资以及企业债券等等来支持创新创业。第五，我们要进一步降低门槛，支持企业家、科技人员，支持大学生、海归人员，也支持农民工等返乡人员创新创业。
徐绍史还认为，创新创业必将会成为我们今后经济增长的强劲动力。
经济合作与发展组织秘书长古里亚也认为，中国提出的双创战略值得期待。
他说，在科技领域，处于创新前沿的国家还会继续引领经济增长，但是我们需要去看一下创新怎么去带动其他产业的发展。对于创新体系的完善，我们可以看到，中国出台了一些促创新创业的平台，看到“十三五”规划里也有一些提法，我个人非常赞赏。（郭晓伟）
